1月7日至8日,,全國應(yīng)急管理工作會議在京召開,,應(yīng)急管理部黨委書記、部長王祥喜出席會議并講話,。他強調(diào),,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,,認真貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署,堅持人民至上,、生命至上,,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,,著力以改革創(chuàng)新推動應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,全力以赴防范化解重大安全風險,加快建設(shè)與中國式現(xiàn)代化相適應(yīng)的應(yīng)急管理體系和能力,,與時俱進走好新時代中國特色應(yīng)急管理之路,,為全面推進強國建設(shè)、民族復興偉業(yè)作出應(yīng)急管理新貢獻,。 會議指出,,2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是應(yīng)急管理工作經(jīng)受嚴峻考驗的一年,。全國應(yīng)急管理系統(tǒng)堅決貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神,,堅持固本強基、強化預防為主,全力防范化解重大安全風險,,狠抓治本攻堅,、堅決防范遏制重特大事故,強化綜合協(xié)調(diào),、統(tǒng)籌推進防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi),,突出升級強能、著力提升應(yīng)急管理能力,,推進制度創(chuàng)新,、全面健全應(yīng)急管理體系,堅持政治引領(lǐng),、建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,,各項工作取得新進展新成效。全國生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)持續(xù)下降,,重特大事故明顯下降,,自然災(zāi)害形勢總體平穩(wěn)。 會議強調(diào),,今年是“十四五”規(guī)劃收官之年,,也是為“十五五”良好開局打下基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,做好應(yīng)急管理工作責任重大,。堅持改革創(chuàng)新推動應(yīng)急管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,是深入貫徹黨中央國務(wù)院決策部署,綜合分析應(yīng)急管理面臨形勢任務(wù)作出的重要安排,,是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,、積極應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)的必然要求,也是加快補齊自身短板,、以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的必然要求,。要更好統(tǒng)籌守正和創(chuàng)新,構(gòu)建適應(yīng)中國式現(xiàn)代化要求的應(yīng)急管理體系和能力,,大力推進機制創(chuàng)新,、手段創(chuàng)新、方法創(chuàng)新,,堅定走好新時代中國特色應(yīng)急管理之路,。要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,既要堅持本有的安全屬性,,堅持發(fā)展決不能以犧牲人的生命安全為代價這條紅線底線,,又要強化應(yīng)有的發(fā)展屬性,為發(fā)展注入新的動能和活力,。要更好統(tǒng)籌預防為主和應(yīng)急救援,,通過健全制度更好發(fā)揮綜合優(yōu)勢,,強力推動專業(yè)部門加強“防”的工作,同時堅持預防在先,、發(fā)現(xiàn)在早,、處置在小,合理界定處置責任,、形成工作合力,,確保有序高效。要更好統(tǒng)籌制度建設(shè)和能力提升,,堅持以制度建設(shè)為主線,,以“應(yīng)急管理之制”推動“應(yīng)急管理之治”,同時持續(xù)提升支撐制度運行的國家應(yīng)急能力,,統(tǒng)籌推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,。要更好統(tǒng)籌災(zāi)害事故風險及其可能引發(fā)的社會安全風險防范,把防范化解群眾身邊的災(zāi)害事故風險作為重中之重來抓,,周密細致做好矛盾風險化解工作,以底線思維構(gòu)建改革安全閥,。 會議指出,,全力做好2025年應(yīng)急管理工作,要突出重點,、以點帶面,。要深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,以制度建設(shè)為重點,,進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤督促,,抓好重大事故隱患判定標準查漏補缺和提質(zhì)升級,聚焦“人防,、技防,、工程防、管理防”措施持續(xù)發(fā)力,,提升安全生產(chǎn)考核巡查規(guī)范性和權(quán)威性,,更加注重源頭治本解決問題。要推進重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,礦山方面要下更大力氣推進“八條硬措施”硬落實,,持續(xù)推動“三個一批”落地見效;?;贩矫嬉哔|(zhì)量推進化工園區(qū)“十有兩禁”安全整治提升,,深入開展高危細分領(lǐng)域風險排查治理;消防方面要嚴管嚴防高層建筑,、大型綜合體,、“九小場所”等重點場所安全風險,,扎實開展電動自行車、建筑保溫材料,、人員密集場所動火作業(yè)等“一件事”全鏈條整治,;工貿(mào)方面要聚焦鋼鐵、鋁加工(深井鑄造),、粉塵涉爆,、有限空間作業(yè)等重點領(lǐng)域,狠抓整治成效提升,。同時推動有關(guān)部門深化燃氣,、自建房等安全專項整治,進一步強化建筑施工,、道路交通,、民航、鐵路,、民爆,、水上交通和漁業(yè)船舶、特種設(shè)備,、文化旅游等領(lǐng)域安全監(jiān)管,,推動中央企業(yè)健全落實安全管理制度,增強齊抓共管合力,。要統(tǒng)籌應(yīng)對各類自然災(zāi)害,,進一步健全防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)機制,強化綜合統(tǒng)籌,,完善自然災(zāi)害防治綜合督查檢查工作制度,,推進自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預警體系建設(shè);強化綜合減災(zāi),,加強自然災(zāi)害防治體系建設(shè),,持續(xù)推進全國自然災(zāi)害綜合風險普查數(shù)據(jù)更新和成果應(yīng)用,推動進一步完善黨政共管,、逐級包保的防汛抗旱責任體系,,組織深入開展森林草原火災(zāi)重大隱患動態(tài)清零和查處違規(guī)用火行為專項行動,檢查指導督促重點地區(qū)做好大震巨災(zāi)應(yīng)對準備,;強化綜合保障,,突出提升“三斷”等極端條件下的應(yīng)急保障能力,加快推進縣級應(yīng)急物資儲備庫全覆蓋,,加強應(yīng)急避難場所建設(shè)管理,,進一步完善災(zāi)情核查評估工作機制,努力實現(xiàn)防災(zāi)關(guān)口更靠前,、減災(zāi)基礎(chǔ)更牢固,、救災(zāi)保障更有力,。 會議強調(diào),要完善大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機制,,持續(xù)提升國家應(yīng)急指揮總部運行效能,,堅持實戰(zhàn)標準進一步強化各級指揮部建設(shè),進一步建強應(yīng)急管理部門信息主渠道,,加強搶險救援現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)和秩序管控,。要加強應(yīng)急救援隊伍規(guī)范化建設(shè),加快建強大國應(yīng)急救援主力軍和國家隊,,整體規(guī)劃建強航空應(yīng)急救援體系,,統(tǒng)籌強化各類專業(yè)隊伍建設(shè),持續(xù)構(gòu)建各司其職,、互為補充,、協(xié)同作戰(zhàn)、共同發(fā)展的多元化應(yīng)急救援力量體系,。要大力提升基層應(yīng)急管理能力,,緊緊圍繞貫徹落實《關(guān)于進一步提升基層應(yīng)急管理能力的意見》,做實做細基層工作,,進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急消防工作機制,,完善基層應(yīng)急救援力量建設(shè)標準,切實筑牢應(yīng)急管理第一道防線,。要以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能新質(zhì)戰(zhàn)斗力,深化實施“智慧應(yīng)急”戰(zhàn)略,,持續(xù)加大重點行業(yè)領(lǐng)域安全風險監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)和推廣應(yīng)用力度,,優(yōu)化完善應(yīng)急管理科技創(chuàng)新體系,實施應(yīng)急管理裝備創(chuàng)新發(fā)展行動,,推動出臺支持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,。要加快推進應(yīng)急管理法治化進程,推進應(yīng)急管理重點法律法規(guī)制修訂,,持續(xù)加大關(guān)鍵核心標準供給力度,,堅持嚴格規(guī)范執(zhí)法和熱情服務(wù)相結(jié)合,創(chuàng)新執(zhí)法手段,,堅持在法治軌道上推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化,。要健全完善公共安全社會共治體系,大力發(fā)展群防群治力量,,善于運用市場機制和金融手段推動應(yīng)急管理工作,,進一步發(fā)揮群眾舉報社會監(jiān)督作用,抓實安全宣傳“五進”,,深入推進應(yīng)急管理國際合作,。 會議指出,,新時代新征程新任務(wù),對應(yīng)急管理干部隊伍建設(shè)提出新的更高要求,,必須加強黨對應(yīng)急管理工作的全面領(lǐng)導,,全面建設(shè)堪當民族復興重任的干部隊伍。要深化政治建設(shè),,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”,。要強化能力建設(shè),,建強各級領(lǐng)導班子,大力培養(yǎng)人才隊伍,,健全完善政策保障,,強化高素質(zhì)干部人才隊伍建設(shè)。要持續(xù)為基層減負,,突出問題導向,,統(tǒng)籌減負和賦能,同時鼓勵擔當作為,,激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。要守牢紀律紅線,,壓實管黨治黨責任,推進黨紀學習教育常態(tài)化長效化,,深化黨風黨紀一起抓,,持續(xù)釋放嚴懲嚴處強烈信號。 會議強調(diào),,西藏日喀則市定日縣發(fā)生6.8級地震,,造成重大人員傷亡。要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,,堅持人民至上,、生命至上,調(diào)集各類專業(yè)力量全力以赴開展搶險救援,,搶抓黃金救援期,,爭分奪秒搜救被困人員,全力救治人員,,最大限度減少傷亡,;要加強震情監(jiān)測預警和趨勢分析研判,深入排查地質(zhì)災(zāi)害隱患,,妥善做好受災(zāi)群眾避險安置,,嚴密防范次生災(zāi)害,;要及時調(diào)撥救災(zāi)資金物資,抓緊搶修受損基礎(chǔ)設(shè)施,,全力做好救災(zāi)救助,,切實保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活,確保安全溫暖過冬,。 浙江,、重慶、吉林,、新疆等?。▍^(qū)、市)應(yīng)急管理廳(局)和國家礦山安監(jiān)局陜西局,、甘肅省地震局,、上海市消防救援總隊、云南省森林消防總隊作交流發(fā)言,。 部黨委委員,、副部長徐加愛主持會議,部黨委委員出席會議,。國家消防救援局,、國家礦山安監(jiān)局、中國地震局班子成員,,部機關(guān)各司局,、部所屬單位,各省級應(yīng)急管理廳(局),、礦山安監(jiān)局,、地震局、消防救援總隊,、森林消防總隊主要負責人等參會。