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中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)

中市監(jiān)執(zhí)一聽(tīng)告字〔2025〕002號(hào)

當(dāng)事人：徐*洪

居民身份證號(hào)碼：4412251998****5832

地址：廣東省封開(kāi)縣河兒口鎮(zhèn)獨(dú)木村11號(hào)

　　由本局立案調(diào)查的你涉嫌無(wú)煙草專賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)一案已調(diào)查終結(jié)。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十四條的規(guī)定,，現(xiàn)將我局?jǐn)M作出行政處罰的事實(shí),、理由、依據(jù)及處罰內(nèi)容告知如下：

　　經(jīng)查明,，你于2022年11月至2022年12月10日期間,，在未取得煙草專賣(mài)零售許可證的情況下，共銷售電子煙31個(gè),，銷售額共18896元,。電子煙成本單價(jià)為350元/個(gè)，違法獲利共18896元-350元/個(gè)×31個(gè)=8046元,。你存在無(wú)煙草專賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的違法行為,，于2022年12月10日被中山市公安局小欖分局抓獲。

　　以上事實(shí)主要有公安機(jī)關(guān)對(duì)你制作的嫌疑人正側(cè)面照片,、嫌疑人信息登記表,、抓獲經(jīng)過(guò)、訊問(wèn)筆錄,、辨認(rèn)筆錄及照片,、證人詢問(wèn)筆錄、接受證據(jù)材料,，搜查現(xiàn)場(chǎng)材料,、提取筆錄及指認(rèn)材料、鑒定報(bào)告書(shū),、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查工作記錄,、現(xiàn)場(chǎng)照片、電子數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)提取筆錄,、電子數(shù)據(jù)提取固定清單,、電子數(shù)據(jù)截圖制作說(shuō)明，你的戶籍信息,；公安機(jī)關(guān)委托中山市食品藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)的涉案“煙粉”和“煙彈”《檢驗(yàn)報(bào)告》（報(bào)告編號(hào)：2022A-00094S）,；我局向中山市煙草專賣(mài)局查詢的你辦理《煙草專賣(mài)零售許可證》證明；公安機(jī)關(guān)對(duì)你的綜合報(bào)告和起訴意見(jiàn)書(shū)（山公訴字【2023】01578號(hào)）,；中山市第一市區(qū)人民檢察院對(duì)你的《檢驗(yàn)意見(jiàn)書(shū)》（中山一區(qū)檢刑行意【2024】219號(hào)）,、《不起訴決定書(shū)》（中山一區(qū)檢刑不訴【2024】324號(hào)）和中山市第一市區(qū)人民檢察院對(duì)你的《不起訴理由說(shuō)明書(shū)》，我局制作的現(xiàn)場(chǎng)筆錄,、詢問(wèn)通知書(shū)及送達(dá)證明等證據(jù)證明,。

　　本局認(rèn)為：

　　一、《中華人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法》第三條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)煙草專賣(mài)品的生產(chǎn),、銷售,、進(jìn)出口依法實(shí)行專賣(mài)管理,，并實(shí)行煙草專賣(mài)許可證制度?！薄吨腥A人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》第六條規(guī)定：“從事煙草專賣(mài)品的生產(chǎn),、批發(fā)、零售業(yè)務(wù),，以及經(jīng)營(yíng)煙草專賣(mài)品進(jìn)出口業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)外國(guó)煙草制品購(gòu)銷業(yè)務(wù)的,，必須依照《煙草專賣(mài)法》和本條例的規(guī)定，申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣(mài)許可證,?！钡诹鍡l規(guī)定：“第六十五條 電子煙等新型煙草制品參照本條例卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！蹦銦o(wú)煙草專賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的行為已違反上述規(guī)定,，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》第五十七條“無(wú)煙草專賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門(mén)或者由工商行政管理部門(mén)根據(jù)煙草專賣(mài)行政主管部門(mén)的意見(jiàn),，責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù),，沒(méi)收違法所得，處以違法經(jīng)營(yíng)總額20%以上50%以下的罰款”規(guī)定予以處理,。

　　二,、鑒于你不具備從輕或者從重的情形，參照《廣東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰自由裁量權(quán)的適用規(guī)則》第十條“不具備法律,、法規(guī)、規(guī)章及本規(guī)則規(guī)定的不予行政處罰,、減輕行政處罰,、從輕行政處罰、從重行政處罰情形的,，應(yīng)當(dāng)給予一般行政處罰”的規(guī)定,，我局?jǐn)M對(duì)你無(wú)煙草專賣(mài)零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)行為予以違法經(jīng)營(yíng)額35%一般等次處罰。  

　　綜上所述,，你的上述行為違反了《中華人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》第六條和第六十五條的規(guī)定,。根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì),、情節(jié),、社會(huì)危害程度、相關(guān)證據(jù),，我局認(rèn)定你的違法行為具有一般情節(jié),。根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣(mài)法實(shí)施條例》第五十七條的規(guī)定，我局責(zé)令你停止經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù),，并擬對(duì)你作出如下行政處罰：

　　1.沒(méi)收違法所得8046元,；

　　2.罰款6613.6元,。

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七條、第四十四條,、第四十五條的規(guī)定,，你（單位）有權(quán)提出陳述、申辯意見(jiàn),，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第四十四條,、第六十三條、第六十四條第一項(xiàng)規(guī)定,，你（單位）有權(quán)要求舉行聽(tīng)證,。你（單位）自收到本告知書(shū)之日起五個(gè)工作日內(nèi)，未行使陳述,、申辯權(quán),，未要求舉行聽(tīng)證的，視為放棄此權(quán)利,。

　　聯(lián)系人：執(zhí)法一科     聯(lián)系電話：0760-88160251

中山市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年2月26日