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　　一,、食品安全“兩個責(zé)任”政策

　　1.2022年9月22日,，國務(wù)院食品安全委員會印發(fā)《關(guān)于建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制 推動食品安全屬地管理責(zé)任落地落實的意見》（食安委發(fā)〔2022〕7 號）；市場監(jiān)管總局印發(fā)《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第60號）,，自2022年11月1日起施行,。

　　2.2022年12月30日,，我市出臺《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市落實地方食品安全屬地管理責(zé)任和企業(yè)食品安全主體責(zé)任工作實施方案的通知》（中府函〔2022〕428 號）。

　　3.2024年8月14日,，我市出臺《中山市優(yōu)化食品安全屬地管理責(zé)任工作實施方案》（中食藥安委〔2024〕4 號）,，推動食品安全“兩個責(zé)任”優(yōu)化機制落地實施，切實為基層減負,。

　　二,、中山市優(yōu)化工作機制情況

　　《中山市優(yōu)化食品安全屬地管理責(zé)任工作實施方案》（中食藥安委〔2024〕4 號）印發(fā)后，我市“兩個責(zé)任”工作有了新變化,，以多種措施為基層減負,。主要優(yōu)化內(nèi)容：

　　（一）完善任務(wù)清單：大幅減少了清單督導(dǎo)事項,。

　?。ǘ﹥?yōu)化督導(dǎo)頻次：“包保”主體由每年現(xiàn)場督導(dǎo)4次,，優(yōu)化為高風(fēng)險主體（含所有市級“包?！敝黧w）每年2次，其他風(fēng)險主體每年1次,。

　?。ㄈ娀脚_管理：“包保”干部無需書面簽訂承諾書,。

　?。ㄋ模┖喕綄?dǎo)記錄：無需逐項督導(dǎo)記錄錄入“管理平臺”和“食安督”APP，發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險才需要通報市場監(jiān)管部門,。

　?。ㄎ澹┮?guī)范督查考核：村（社區(qū)）干部協(xié)助食品安全工作不納入督查、考核,。

　　三,、食品安全“兩個責(zé)任”的定義

　　“兩個責(zé)任”：食品安全屬地管理責(zé)任、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任,。

　　“包?！备刹柯男袑俚毓芾碡?zé)任，與“包?！敝黧w建立“包?！标P(guān)系，定期對“包?！敝黧w開展督導(dǎo),，并督促主體落實食品安全主體責(zé)任；發(fā)現(xiàn)問題通報，由市場監(jiān)管部門來履行監(jiān)管責(zé)任,。

　　四,、落實食品安全屬地管理責(zé)任

　　（一）重要舉措：建立和執(zhí)行食品安全“包?！必?zé)任制度,。

　　（二）具體內(nèi)容：兩個臺賬三清單,、常態(tài)化抓落實,。

　　1.“兩個臺賬”：“包保”主體臺賬和“包?！备刹颗_賬,。

　　2.“三清單”：

　　責(zé)任清單：建立健全分層分級，層級對應(yīng)的“包?！必?zé)任清單,。“包?！标P(guān)系層級對應(yīng)：市級“包?！备刹俊屑壷黧w（A級）、鎮(zhèn)街級“包?！备刹俊?zhèn)街級主體（C級）,、村居“包保”干部——村居級主體（D級）,。

　　任務(wù)清單：圍繞完善安全管理體系,、抓好常態(tài)化防控、強化應(yīng)急處置工作,、加強宣傳培訓(xùn)建立任務(wù)清單,。實行食品安全“包保”任務(wù)清單制,。

　　督查清單：國家,、省組建督查組，對下級“包?！备刹柯鋵嵷?zé)任清單,、任務(wù)清單等情況開展督查。

　　五,、落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任

　　總體概括為：“一單,、兩員、三制”,。

　　（一）“一單”：即企業(yè)結(jié)合實際建立《食品安全風(fēng)險管控清單》。

　?。ǘ皟蓡T”：即企業(yè)配備食品安全總監(jiān)和食品安全員,。

　　（三）“三制”：即企業(yè)建立并落實日管控,、周排查,、月調(diào)度工作制度。

　　1.日管控：食品安全員每日根據(jù)風(fēng)險管控清單進行檢查,，評估食品安全狀況,，填寫《每日食品安全檢查記錄表》。

　　2.周排查：食品安全總監(jiān)或食品安全員每周至少組織1次風(fēng)險隱患排查,，分析研判食品安全管理情況,，形成《每周食品安全排查治理報告》。

　　3.月調(diào)度：食品安全總監(jiān)每月向企業(yè)主要負責(zé)人就食品安全管理工作情況匯報,，對當(dāng)月食品安全日常管理,、風(fēng)險隱患排查治理等情況進行工作總結(jié)，并形成《每月食品安全調(diào)度會議紀要》,。