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　　一,、食品安全“兩個責任”政策

　　1.2022年9月22日，國務院食品安全委員會印發(fā)《關于建立健全分層分級精準防控末端發(fā)力終端見效工作機制 推動食品安全屬地管理責任落地落實的意見》（食安委發(fā)〔2022〕7 號）,；市場監(jiān)管總局印發(fā)《企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定》（國家市場監(jiān)督管理總局令第60號）,，自2022年11月1日起施行。

　　2.2022年12月30日,，我市出臺《中山市人民政府關于印發(fā)中山市落實地方食品安全屬地管理責任和企業(yè)食品安全主體責任工作實施方案的通知》（中府函〔2022〕428 號）,。

　　3.2024年8月14日,，我市出臺《中山市優(yōu)化食品安全屬地管理責任工作實施方案》（中食藥安委〔2024〕4 號），推動食品安全“兩個責任”優(yōu)化機制落地實施,，切實為基層減負,。

　　二、中山市優(yōu)化工作機制情況

　　《中山市優(yōu)化食品安全屬地管理責任工作實施方案》（中食藥安委〔2024〕4 號）印發(fā)后,，我市“兩個責任”工作有了新變化,，以多種措施為基層減負。主要優(yōu)化內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┩晟迫蝿涨鍐危捍蠓鶞p少了清單督導事項,。

　　（二）優(yōu)化督導頻次：“包?！敝黧w由每年現(xiàn)場督導4次,，優(yōu)化為高風險主體（含所有市級“包保”主體）每年2次,，其他風險主體每年1次,。

　　（三）強化平臺管理：“包?！备刹繜o需書面簽訂承諾書,。

　　（四）簡化督導記錄：無需逐項督導記錄錄入“管理平臺”和“食安督”APP,，發(fā)現(xiàn)重大風險才需要通報市場監(jiān)管部門,。

　　（五）規(guī)范督查考核：村（社區(qū)）干部協(xié)助食品安全工作不納入督查,、考核。

　　三,、食品安全“兩個責任”的定義

　　“兩個責任”：食品安全屬地管理責任,、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任。

　　“包?！备刹柯男袑俚毓芾碡熑?，與“包保”主體建立“包?！标P系,，定期對“包保”主體開展督導,，并督促主體落實食品安全主體責任,；發(fā)現(xiàn)問題通報，由市場監(jiān)管部門來履行監(jiān)管責任,。

　　四,、落實食品安全屬地管理責任

　?。ㄒ唬┲匾e措：建立和執(zhí)行食品安全“包保”責任制度,。

　?。ǘ┚唧w內(nèi)容：兩個臺賬三清單、常態(tài)化抓落實,。

　　1.“兩個臺賬”：“包?！敝黧w臺賬和“包保”干部臺賬,。

　　2.“三清單”：

　　責任清單：建立健全分層分級,，層級對應的“包保”責任清單,?！鞍！标P系層級對應：市級“包?！备刹俊屑壷黧w（A級）,、鎮(zhèn)街級“包保”干部——鎮(zhèn)街級主體（C級）,、村居“包?！备刹俊寰蛹壷黧w（D級）。

　　任務清單：圍繞完善安全管理體系,、抓好常態(tài)化防控,、強化應急處置工作、加強宣傳培訓建立任務清單,。實行食品安全“包?！比蝿涨鍐沃啤?/p>

　　督查清單：國家,、省組建督查組,，對下級“包保”干部落實責任清單,、任務清單等情況開展督查,。

　　五、落實食品生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任

　　總體概括為：“一單,、兩員,、三制”。

　?。ㄒ唬耙粏巍保杭雌髽I(yè)結合實際建立《食品安全風險管控清單》,。

　　（二）“兩員”：即企業(yè)配備食品安全總監(jiān)和食品安全員,。

　?。ㄈ叭啤保杭雌髽I(yè)建立并落實日管控,、周排查、月調(diào)度工作制度,。

　　1.日管控：食品安全員每日根據(jù)風險管控清單進行檢查,，評估食品安全狀況，填寫《每日食品安全檢查記錄表》,。

　　2.周排查：食品安全總監(jiān)或食品安全員每周至少組織1次風險隱患排查,，分析研判食品安全管理情況，形成《每周食品安全排查治理報告》,。

　　3.月調(diào)度：食品安全總監(jiān)每月向企業(yè)主要負責人就食品安全管理工作情況匯報,，對當月食品安全日常管理、風險隱患排查治理等情況進行工作總結,，并形成《每月食品安全調(diào)度會議紀要》,。