廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
廣東省培育扶持個體工商戶
若干措施的通知
粵辦函〔2023〕12號
各地級以上市人民政府,,省政府各部門,、各直屬機構(gòu):
《廣東省培育扶持個體工商戶若干措施》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認真貫徹執(zhí)行,。實施過程中遇到的問題,請徑向省市場監(jiān)管局反映,。
省政府辦公廳
2023年1月12日
廣東省培育扶持個體工商戶若干措施
個體工商戶是重要的市場主體,,在繁榮經(jīng)濟、增加就業(yè),、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,、方便群眾生活等方面發(fā)揮著重要作用。黨中央,、國務(wù)院高度重視個體工商戶發(fā)展,。習近平總書記多次作出重要指示,強調(diào)要“積極幫助個體工商戶解決租金,、稅費,、社保、融資等方面難題”“穩(wěn)住市場主體,,對受疫情嚴重沖擊的行業(yè),、中小微企業(yè)和個體工商戶實施一攬子紓困幫扶政策”。當前,全省個體工商戶發(fā)展總體平穩(wěn),,但受外部環(huán)境復(fù)雜多變,、市場預(yù)期轉(zhuǎn)弱等影響,發(fā)展仍面臨一些實際困難,。為深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記重要講話精神,,貫徹落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》,促進全省個體工商戶持續(xù)健康發(fā)展,,現(xiàn)提出如下政策措施,。
一、降低個體工商戶經(jīng)營成本
1. 延續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè),、工傷保險費率政策,。對以單位方式參保的有雇工的個體工商戶,,延續(xù)階段性降低失業(yè)保險,、工傷保險費率政策時間至2023年4月30日。其中,,失業(yè)保險基準費率延續(xù)按1%實施,,繼續(xù)實施浮動費率政策;工傷保險在執(zhí)行行業(yè)基準費率和浮動費率政策的基礎(chǔ)上,,統(tǒng)一階段性下調(diào)單位繳費費率20%,。(責任單位:省財政廳、省人力資源社會保障廳,、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局,、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責分工負責)
2. 按國家規(guī)定階段性實施緩繳社會保險費政策。個體工商戶等市場主體申請緩繳的養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷費款可在2023年底前采取分期或逐月等方式補繳,補繳期間免收滯納金,。(責任單位:省財政廳,、省人力資源社會保障廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局,、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責分工負責)
3. 降低水電氣及經(jīng)營場所使用成本,。全面落實對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的個體工商戶用水、用電,、用氣“欠費不停供”政策,,設(shè)立6個月的費用緩繳期,各地可根據(jù)實際進一步延長,,緩繳期間免收欠費滯納金,。鼓勵各地對個體工商戶水電氣費用給予補貼。各級政府要采取有效措施,為個體工商戶增加經(jīng)營場所供給,?!藏熑螁挝唬焊鞯丶壱陨鲜腥嗣裾“l(fā)展改革委(能源局),、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責分工負責〕
4. 強化保險保障作用,。引導(dǎo)省內(nèi)保險機構(gòu)進一步豐富保險產(chǎn)品供給,擴大保險覆蓋面,。探索開展因疫情導(dǎo)致個體工商戶營業(yè)中斷損失保險,,提升理賠效率。鼓勵針對貨車司機,、營運車主,、餐飲店主等受疫情影響較大的個體工商戶群體定制專屬保險方案,提供多元化,、全方位,、普惠性的保險保障。通過減費讓利,、適度延后保費繳納時間,、贈送保單等方式,支持個體工商戶渡過難關(guān),。(責任單位:各地級以上市人民政府,,省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局,、中國銀保監(jiān)會廣東監(jiān)管局,、中國銀保監(jiān)會深圳監(jiān)管局等按職責分工負責)
二、強化個體工商戶金融扶持
5. 降低支付手續(xù)費用,。鼓勵銀行為個體工商戶在同一銀行開立的首個(或指定一個)單位結(jié)算賬戶開戶手續(xù)費實行不低于5折優(yōu)惠,,免收單位結(jié)算賬戶管理費和年費;對一定金額以下的對公跨行轉(zhuǎn)賬匯款實行收費優(yōu)惠,,取消支票工本費,、掛失費,取消本票和銀行匯票手續(xù)費,、工本費,、掛失費。支持銀行,、非銀行支付機構(gòu)落實支付手續(xù)費其他減免政策,。上述措施中,票據(jù)業(yè)務(wù)執(zhí)行期限為長期,,其余措施執(zhí)行期限至2024年9月30日,。(責任單位:省地方金融監(jiān)管局,、中國人民銀行廣州分行、中國人民銀行深圳中心支行,、中國銀保監(jiān)會廣東監(jiān)管局,、中國銀保監(jiān)會深圳監(jiān)管局等按職責分工負責)
6. 提供更多信貸支持。引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對個體工商戶的信貸支持,。充分運用支農(nóng)支小再貸款,、普惠小微貸款支持工具等政策,引導(dǎo)符合條件的地方法人銀行持續(xù)增加對個體工商戶的信貸投放,。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)根據(jù)個體工商戶特點,,開發(fā)專屬信貸產(chǎn)品,推廣隨借隨還貸款模式,,擴大信用貸款和首貸戶支持,。(責任單位:省地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行廣州分行,、中國人民銀行深圳中心支行,、中國銀保監(jiān)會廣東監(jiān)管局、中國銀保監(jiān)會深圳監(jiān)管局等按職責分工負責)
7. 降低融資成本,。進一步發(fā)揮貸款市場報價利率對貸款利率的指導(dǎo)性作用,,引導(dǎo)金融機構(gòu)將貸款市場報價利率下行效果充分傳導(dǎo)至個體工商戶貸款利率,促進個體工商戶綜合融資成本穩(wěn)中有降,。(責任單位:中國人民銀行廣州分行、中國人民銀行深圳中心支行,、中國銀保監(jiān)會廣東監(jiān)管局,、中國銀保監(jiān)會深圳監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局等按職責分工負責)
8. 推進實施創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息政策,。符合重點群體條件或登記注冊3年內(nèi)的個體工商戶經(jīng)營者,,按規(guī)定可申請最高不超過50萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款及貼息。對因疫情導(dǎo)致經(jīng)營困難的個體工商戶在2022年底前到期的創(chuàng)業(yè)擔保貸款,,可向經(jīng)辦銀行申請貸款展期,,展期期限原則上不超過1年。(責任單位:各地級以上市人民政府,,省財政廳,、省人力資源社會保障廳、省地方金融監(jiān)督管理局,、中國人民銀行廣州分行,、中國人民銀行深圳中心支行等按職責分工負責)
9. 加強征信管理服務(wù)。對個體工商戶因受疫情影響未能及時還款的逾期信貸業(yè)務(wù),,經(jīng)金融機構(gòu)根據(jù)疫情期間相關(guān)要求認定后,,可不作為逾期記錄報送;已經(jīng)報送的,按征信糾錯程序予以調(diào)整,。(責任單位:省發(fā)展改革委,、中國人民銀行廣州分行、中國人民銀行深圳中心支行,、中國銀保監(jiān)會廣東監(jiān)管局,、中國銀保監(jiān)會深圳監(jiān)管局等按職責分工負責)
10. 便利外匯業(yè)務(wù)線上辦理。鼓勵符合條件的銀行,,憑線上電子訂單等交易電子信息,,為開展貿(mào)易新業(yè)態(tài)的個體工商戶提供結(jié)售匯及相關(guān)資金收付便利化服務(wù),支持個體工商戶參與國際貿(mào)易,,積極“走出去”,。(責任單位:省地方金融監(jiān)管局、中國人民銀行廣州分行,、中國人民銀行深圳中心支行等按職責分工負責)
三,、減輕個體工商戶稅費負擔
11. 大力落實增值稅期末留抵退稅政策。對“制造業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”“電力,、熱力,、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)”“軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”“生態(tài)保護和環(huán)境治理業(yè)”“交通運輸、倉儲和郵政業(yè)”“批發(fā)和零售業(yè)”“農(nóng),、林,、牧、漁業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務(wù),、修理和其他服務(wù)業(yè)”“教育”“衛(wèi)生和社會工作”和“文化,、體育和娛樂業(yè)”等13個重點行業(yè)及其他行業(yè)符合退稅條件的個體工商戶,繼續(xù)大力落實留抵退稅政策,。執(zhí)行期限按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,。(責任單位:國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責分工負責)
12. 符合條件的增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅政策,。屬于小規(guī)模納稅人的個體工商戶發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為,,合計月銷售額未超過10萬元(以1個季度為1個納稅期的,季度銷售額未超過30萬元)的,,免征增值稅,。屬于小規(guī)模納稅人的個體工商戶適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅,;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目,,減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。執(zhí)行期限為2023年1月1日至2023年12月31日,。(責任單位:國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局,、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責分工負責)
13. 持續(xù)落實其他增值稅相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,。個體工商戶銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,從事蔬菜,、部分鮮活肉蛋產(chǎn)品批發(fā),、零售,銷售農(nóng)藥,、農(nóng)膜,、農(nóng)機等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,從事圖書批發(fā),、零售,,轉(zhuǎn)讓著作權(quán),銷售自建自用住房,,從事金融商品轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)等,,可以按規(guī)定享受免征增值稅優(yōu)惠政策。執(zhí)行期限按國家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行,。(責任單位:國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局,、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責分工負責)
14. 實施契稅優(yōu)惠政策。個體工商戶的經(jīng)營者將其個人名下的房屋,、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移至個體工商戶名下,,或個體工商戶將其名下的房屋、土地權(quán)屬轉(zhuǎn)回原經(jīng)營者個人名下,,免征契稅,。(責任單位:省自然資源廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局,、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責分工負責)
15. 頂格實施“六稅兩費”減免政策,。將個體工商戶納入資源稅、城市維護建設(shè)稅,、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅(不含證券交易印花稅),、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”減免政策適用主體范圍,,并在國家規(guī)定減免幅度內(nèi)按照頂格50%幅度減征,。執(zhí)行期限至2024年12月31日。(責任單位:國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局,、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責分工負責)
16. 頂格實施重點群體稅收減免政策,。脫貧人口、在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記失業(yè)半年以上的人員,、零就業(yè)家庭和享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員,、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生,,從事個體經(jīng)營的,自辦理個體工商戶登記當月起,,在3年(36個月)內(nèi)按每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的增值稅,、城市維護建設(shè)稅、教育費附加,、地方教育附加和個人所得稅,。執(zhí)行期限至2025年12月31日?!藏熑螁挝唬菏∪肆Y源社會保障廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳(省鄉(xiāng)村振興局)、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局,、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責分工負責〕
四,、優(yōu)化個體工商戶營商環(huán)境
17. 支持個體工商戶直接變更經(jīng)營者。個體工商戶變更經(jīng)營者的,,可以直接向市場主體登記機關(guān)申請變更登記,,允許延續(xù)原成立時間、字號等,。市場監(jiān)管,、稅務(wù)等部門要為個體工商戶辦理登記注冊、結(jié)清稅款等提供便利,。涉及有關(guān)行政許可的,,行政許可部門要簡化手續(xù)、優(yōu)化審批,、提高效率,,為個體工商戶提供便捷高效的政務(wù)服務(wù)。(責任單位:各地級以上市人民政府,,省市場監(jiān)管局,、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責分工負責)
18. 抓好港,、澳,、臺居民申辦個體工商戶政策落實。積極爭取國家支持,,進一步擴大開放港澳居民申辦個體工商戶的行業(yè)領(lǐng)域,。臺灣居民申辦個體工商戶經(jīng)營范圍參照港澳居民個體工商戶在內(nèi)地開放行業(yè)執(zhí)行,并適用服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)開放行業(yè)清單,。(責任單位:省委臺辦,、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局,、省港澳辦等按職責分工落實)
19. 推進個體工商戶市場監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管,。完善個體工商戶信用信息公示,、經(jīng)營異常狀態(tài)管理等制度,支持有條件的地市探索建立個體工商戶信用風險分類管理,。推進市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機+信用”抽查,,對信用水平高、風險水平低的個體工商戶,,減少抽查比例和頻次,。(責任單位:各地級以上市人民政府,省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
20. 營造公平有序的市場環(huán)境,。各地各部門在制定相關(guān)政策措施時,,不得違反規(guī)定在資質(zhì)許可、項目申報,、政府采購,、招標投標等方面對個體工商戶制定或者實施歧視性政策措施。全面落實公平競爭審查制度,,破除地方保護和市場分割,,保障個體工商戶一視同仁享受政策支持。加強重點領(lǐng)域收費監(jiān)督檢查,,嚴肅查處不落實涉及個體工商戶的收費優(yōu)惠減免政策等違規(guī)收費問題,,堅決制止各種加重個體工商戶負擔的行為,依法查處平臺經(jīng)濟領(lǐng)域壟斷和不正當競爭行為,。(責任單位:各地級以上市人民政府,,省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
五、拓展個體工商戶發(fā)展空間
21. 持續(xù)加大“個轉(zhuǎn)企”支持力度,。鼓勵各地結(jié)合實際出臺相關(guān)獎勵和補貼優(yōu)惠政策,,支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)的,,應(yīng)當結(jié)清依法應(yīng)繳納的稅款等,,對原有債權(quán)債務(wù)作出妥善處理。允許“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)依法繼續(xù)使用原字號并保留行業(yè)特點,。支持個體工商戶將擁有的專利權(quán),、商標權(quán)等權(quán)益保護轉(zhuǎn)移至“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)名下。個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),,符合相關(guān)條件的,可按規(guī)定享受各項稅收優(yōu)惠政策,。(責任單位:各地級以上市人民政府,,省市場監(jiān)管局、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局,、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責分工負責)
22. 支持發(fā)展線上經(jīng)營模式,。支持個體工商戶提升網(wǎng)絡(luò)營銷能力,,積極應(yīng)用直播電商、社區(qū)電商,、社交電商等模式,,實現(xiàn)線上線下經(jīng)營融合發(fā)展。鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)為個體工商戶開辟綠色通道,,放寬入駐條件,,幫助入駐個體工商戶開展數(shù)字化運營服務(wù)培訓(xùn),提升網(wǎng)上經(jīng)營水平,。鼓勵平臺對個體工商戶給予流量扶持,,開展免費技術(shù)培訓(xùn)服務(wù),簡化線上運營規(guī)則,,降低個體工商戶線上經(jīng)營成本,。持續(xù)引導(dǎo)電商平臺企業(yè)合規(guī)經(jīng)營,按照質(zhì)價相符,、公平合理的原則確定支付結(jié)算,、平臺傭金等服務(wù)費用。(責任單位:各地級以上市人民政府,,省市場監(jiān)管局,、省商務(wù)廳等按職責分工負責)
23. 提升質(zhì)量管理水平。聚焦個體工商戶質(zhì)量管理需求,,深入開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施助力紓困中小微企業(yè)和個體工商戶專項行動,,綜合運用計量、標準,、檢驗檢測認證等質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施要素資源,,優(yōu)化完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施線上線下融合服務(wù)模式,把個體工商戶納入質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù),、“計量服務(wù)中小企業(yè)行”,、質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強企”活動服務(wù)范圍,為個體工商戶提升質(zhì)量管理能力,、質(zhì)量競爭力提供免費專家咨詢和幫扶服務(wù),。(責任單位:省市場監(jiān)管局)
24. 提高知識產(chǎn)權(quán)能力。支持省內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口和快保護機構(gòu)向個體工商戶提供知識產(chǎn)權(quán)政策咨詢,、專利商標申請注冊,、知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助等服務(wù)。加大對個體工商戶的字號,、商標,、專利、商業(yè)秘密等權(quán)利的保護力度,,鼓勵和支持個體工商戶提高知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造,、保護和運用能力,。開展出口產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)風險排查和跨境電商海外知識產(chǎn)權(quán)風險監(jiān)測,提供海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)和培訓(xùn)公益服務(wù),。(責任單位:省市場監(jiān)管局)
25. 加強標準化服務(wù),。為個體工商戶提供標準分析、標準信息,、標準咨詢等服務(wù),,加大對國家標準、行業(yè)標準,、地方標準的宣傳解讀,,幫助個體工商戶理解標準、應(yīng)用標準,。通過多種方式向個體工商戶宣傳標準化政策,,普及標準化知識,推動樹立標準化理念,,引導(dǎo)運用標準化手段提升質(zhì)量水平,。大力支持鼓勵個體工商戶參與標準制修訂工作。(責任單位:省市場監(jiān)管局)
六,、加大對個體工商戶的服務(wù)供給
26. 開展職業(yè)技能培訓(xùn),。支持省內(nèi)職業(yè)院校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)對接個體工商戶發(fā)展需求,,針對急需、緊缺的職業(yè)(工種)組織開展訂單式,、定向式職業(yè)技能培訓(xùn),對符合條件的按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼,。鼓勵職業(yè)技能提升行動專賬資金充足地區(qū),,將符合條件的個體工商戶用工按規(guī)定納入職業(yè)培訓(xùn)補貼范圍,幫助個體經(jīng)營者提升素質(zhì)和抗風險能力,。(責任單位:省教育廳,、省財政廳,、省人力資源社會保障廳等有關(guān)部門按職責分工負責)
27. 支持個體工商戶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星評選,配備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星導(dǎo)師,引入金融服務(wù)平臺,,以“師帶徒”方式提供定制化服務(wù),幫扶創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之星項目成功創(chuàng)業(yè),,對評選活動和獲獎人員開展系列專題報道,,鼓勵支持個體工商戶參與評選,。入選省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目的,,可按規(guī)定給予資助。鼓勵雙創(chuàng)示范基地,、眾創(chuàng)空間等,為個體工商戶提供工作空間,、共享資源等低成本,、便利化,、高質(zhì)量服務(wù),。(責任單位:省發(fā)展改革委、省科技廳,、省人力資源社會保障廳等按職責分工負責)
28. 支持退役軍人創(chuàng)業(yè)。支持由政府投資或社會共建的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)設(shè)立退役軍人專區(qū)或者單獨建園,,向退役軍人提供政策,、法律,、財務(wù)等咨詢指導(dǎo),,鼓勵退役軍人從事個體經(jīng)營。在國家規(guī)定時間內(nèi),,自主就業(yè)退役士兵從事個體經(jīng)營的,自辦理個體工商戶登記當月起,,在3年(36個月)內(nèi)以每戶每年14400元為限額依次扣減其當年實際應(yīng)繳納的增值稅,、城市維護建設(shè)稅,、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅,,執(zhí)行期限至2023年12月31日。從事個體經(jīng)營的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部(必須持有師以上部隊頒發(fā)的轉(zhuǎn)業(yè)證件),,自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起,3年內(nèi)免征應(yīng)稅服務(wù)的增值稅和個人所得稅,。(責任單位:省人力資源社會保障廳、省退役軍人事務(wù)廳,、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局等按職責分工負責)
29. 提供公益性法律服務(wù),。依托省和各地市民營企業(yè)律師服務(wù)團,常態(tài)化為個體工商戶等非公經(jīng)濟組織開展“法治體檢”,、法治宣傳等活動,。鼓勵和引導(dǎo)法律服務(wù)機構(gòu)為需要維權(quán)救濟的個體工商戶提供法律咨詢,、公證,、調(diào)解、仲裁等法律服務(wù),。(責任單位:省司法廳,、省工商聯(lián)等按職責分工負責)
30. 加強個體工商戶發(fā)展狀況監(jiān)測分析。加強“小個?!秉h建工作,,發(fā)揮個體勞動者私營企業(yè)協(xié)會橋梁紐帶作用,建立個體工商戶發(fā)展工作聯(lián)系點,,暢通個體工商戶反映問題、政策訴求渠道,,跟蹤個體工商戶經(jīng)營形勢變化,,做好活躍度,、經(jīng)營狀況和相關(guān)優(yōu)惠政策享受情況調(diào)查,動態(tài)掌握個體工商戶發(fā)展需求和生產(chǎn)經(jīng)營困難問題,為研究完善個體工商戶扶持政策提供決策參考,。(責任單位:各地級以上市人民政府,省市場監(jiān)管局等按職責分工負責)
31. 加快構(gòu)建公共服務(wù)平臺體系,。加強粵企政策通、“粵光彩”等公共服務(wù)平臺建設(shè),,歸集發(fā)布有關(guān)扶持個體工商戶發(fā)展的優(yōu)惠政策,、用工招聘,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、金融支持等信息,。優(yōu)化“粵商通”、市場主體訴求響應(yīng)平臺,提高個體工商戶訴求辦理質(zhì)效,,助力政策落實。暢通投訴,、舉報途徑,,密切關(guān)注12315、12345及其他渠道投訴舉報信息,,及時依法查處侵害個體工商戶合法權(quán)益的行為,。(責任單位:省工業(yè)和信息化廳、省市場監(jiān)管局,、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、省個體私營企業(yè)協(xié)會等按職責分工負責)
各地級以上市要建立扶持個體工商戶發(fā)展部門間聯(lián)席會議制度,,充分發(fā)揮聯(lián)席會議作用,研究并推進實施促進個體工商戶發(fā)展的重大政策措施,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促進個體工商戶發(fā)展工作中的重大事項。各地各部門要結(jié)合工作實際,,細化落實培育扶持個體工商戶發(fā)展的政策措施,對個體工商戶實施分型分類培育和精準幫扶,;利用多種渠道開展政策解讀宣講,,提高政策知曉度,;加強政策執(zhí)行跟蹤檢查督導(dǎo),,及時掌握工作進展,,推動各項措施落實到“最后一公里”,。
本文件自2023年1月12日起實施,,各項政策措施除有明確規(guī)定時限或國家另有規(guī)定以外,,有效期3年,。