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《中山市商事主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法(試行)》政策解讀

信息來源:中山市市場監(jiān)督管理局 發(fā)布日期:2019-06-13 分享:

  1.制定《中山市商事主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法(試行)》的背景是什么?

  2016年3月1日施行的《廣東省商事登記條例》規(guī)定,,地級市以上人民政府可以對“住所,、經(jīng)營場所證明材料作出具體規(guī)定……”,、“增設(shè)經(jīng)營場所、多個主體共用同一地址以及將住宅作為住所,、經(jīng)營場所的條件作出具體規(guī)定”,。

  《中山市商事主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法(試行)》的制定和頒布實施,是中山市繼續(xù)深入推進商事登記制度改革,,貫徹落實《中山市全面深化商事制度改革方案》,,進一步放寬和規(guī)范各類商事主體住所(經(jīng)營場所)登記條件、簡化登記程序,,降低創(chuàng)業(yè)成本,、釋放場地資源、激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力的重要舉措,,是推進工商注冊制度便利化,、實行住所(經(jīng)營場所)規(guī)范化登記管理的重要探索。

  2.制定《中山市商事主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法(試行)》的主要依據(jù)是什么,?

 ?。?)《中華人民共和國物權(quán)法》

  (2)《中華人民共和國公司法》

 ?。?)《廣東省商事登記條例》

  3.《中山市商事主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法(試行)》什么時候開始實施,?

  自印發(fā)之日起開始實施,有效期為3年,。

  4.《中山市商事主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法(試行)》適用于哪些商事主體,?

  本辦法適用的商事主體,商事主體,,包括公司,、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè),、個體工商戶,、非公司企業(yè)經(jīng)營單位、來華從事經(jīng)營活動的外國(地區(qū))企業(yè),、農(nóng)民專業(yè)合作社,、企業(yè)分支機構(gòu)等從事合法商事經(jīng)營活動的各類主體。

  5.《中山市商事主體住所(經(jīng)營場所)登記管理辦法(試行)》主要包括哪些內(nèi)容,?

  包括分類試行住所(經(jīng)營場所)信息申報制度,、集群注冊、“一照多址”和“一址多照”,、住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房等內(nèi)容,。

  6.什么是住所信息申報制?

  是指符合條件的商事主體,向登記機關(guān)申請商事登記注冊時,,以其申報的住所(經(jīng)營場所)信息作為其住所(經(jīng)營場所)合法使用證明的登記模式,。

  7.適用住所信息申報制的情形有哪些?

  除下列情形外,,商事主體的住所(經(jīng)營場所)登記均適用住所(經(jīng)營場所)信息申報制:

 ?。?)擬申請從事涉及《工商登記前置審批事項目錄》和《企業(yè)變更登記、注銷登記前置審批指導(dǎo)目錄》中項目的商事主體,;

 ?。?)桑拿按摩、沐足,、歌舞娛樂,、酒吧、游戲游藝,、旅業(yè)、棋牌,、餐飲服務(wù),、醫(yī)療機構(gòu)、危險化學(xué)品,、學(xué)校,、幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu),、網(wǎng)吧,、電鍍、漂染,、印花,、洗水、制革,、造紙,、電力生產(chǎn)、垃圾處理,、再生資源(廢品)回收或加工,、放射性物品、民用爆炸物品,、煙花爆竹等行業(yè)的商事主體,;

  (3)以房屋用途為住宅(含商住用途),、車庫,、車房的商事主體。

  不適用住所(經(jīng)營場所)信息申報的情形實行動態(tài)管理,,有關(guān)項目清單經(jīng)市人民政府同意后由市工商局公布,。

  8.住所(經(jīng)營場所)信息申報制與傳統(tǒng)的登記模式提交材料有何不同,?

  適用住所申報制的商事主體,商事主體申請商事登記注冊時應(yīng)向登記機關(guān)申報住所(經(jīng)營場所)信息作為其住所(經(jīng)營場所)合法使用證明,,無需提交不動產(chǎn)權(quán)證書(含房屋所有權(quán)證),、租賃合同、村(居)委會證明等住所證明材料,。

  9.不適用住所信息申報制度的商事主體申請商事登記注冊時,,需要提交哪些住所使用證明?  

  不適用住所(經(jīng)營場所)信息申報制度的商事主體申請商事登記注冊時,,應(yīng)當(dāng)分別按下列情形提交住所(經(jīng)營場所)使用證明:

 ?。ㄒ唬┦褂米杂蟹慨a(chǎn)的,提交房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件,;

 ?。ǘ┦褂梅亲杂蟹慨a(chǎn)的,提交業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)證明復(fù)印件和房屋租賃協(xié)議或者無償使用證明復(fù)印件,;

 ?。ㄈ┪慈〉梅课莓a(chǎn)權(quán)證明的,提交房地產(chǎn)管理部門的證明,;沒有房地產(chǎn)管理部門證明的,,提交房屋竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件,,或《中山市商品房銷售登記備案表》,,或行政機關(guān)、事業(yè)單位為自有房屋出具的證明,;無法提交上述文件的,,當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘咂渑沙鰴C構(gòu)、各類經(jīng)濟功能區(qū)管委會,、居(村)民委員會等部門,、單位出具的相關(guān)證明可作為使用證明,證明需列明作為住所(經(jīng)營場所)登記的房屋的性質(zhì),、詳細地址,、權(quán)屬、面積等內(nèi)容,;

 ?。ㄋ模┦褂觅e館、飯店的,,提交房屋租賃協(xié)議復(fù)印件和賓館,、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

  (五)市人民政府規(guī)定的其他住所(經(jīng)營場所)使用證明,。

  10.什么是“一照多址”,?

  一照多址,是指企業(yè)因擴大經(jīng)營規(guī)模,,向登記機關(guān)申請增加多個經(jīng)營場所地址,,由登記機關(guān)予以登記的情形。

  11.什么情況下可以“一照多址”,?

  “一照多址”登記適用于以下情形:

 ?。ㄒ唬┰谥猩绞休爡^(qū)范圍內(nèi)設(shè)立的企業(yè)(但不適用合伙企業(yè)、分支機構(gòu)),;

 ?。ǘ┰撈髽I(yè)的經(jīng)營范圍中不得含有《工商登記前置審批事項目錄》和《企業(yè)變更登記、注銷登記前置審批指導(dǎo)目錄》中的項目,。

  12.什么是“一址多照”,?

  一址多照,是指兩個以上商事主體,,經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人或其授權(quán)經(jīng)營管理方同意,,將同一地址申請登記為住所(經(jīng)營場所)的情形。

  13.什么情況下可以“一址多照”,?

  經(jīng)營范圍不含有《工商登記前置審批事項目錄》和《企業(yè)變更登記、注銷登記前置審批指導(dǎo)目錄》中項目的兩個以上商事主體,,經(jīng)房屋產(chǎn)權(quán)人或其授權(quán)經(jīng)營管理方同意,,可以辦理“一址多照”。

  辦理“一址多照”的企業(yè)申請人需要書面承諾愿意共同承擔(dān)因使用同一住所而引起的相關(guān)法律問題,。但分公司的經(jīng)營場所與隸屬總公司的住所(經(jīng)營場所)不能為同一地址,。

  14.哪些商事主體可以在其住所以外增設(shè)經(jīng)營場所?

 ?。ㄒ唬┰谥猩绞休爡^(qū)范圍內(nèi)設(shè)立的企業(yè)(但不適用合伙企業(yè),、分支機構(gòu));

 ?。ǘ┰撈髽I(yè)的經(jīng)營范圍中不得含有《工商登記前置審批事項目錄》和《企業(yè)變更登記,、注銷登記前置審批指導(dǎo)目錄》中的項目。

  15.從事哪些經(jīng)營項目的商事主體可以申請將住宅作為經(jīng)營性用房使用,?

  商事主體在不改變房產(chǎn)性質(zhì)的情況下,,符合以下條件的,可以將住宅作為商事主體的住所(經(jīng)營場所)辦理登記:

 ?。ㄒ唬┓戏煞ㄒ?guī)及管理規(guī)約的規(guī)定,;

  (二)不得從事生產(chǎn)加工、桑拿按摩,、沐足,、歌舞娛樂、酒吧,、游戲游藝,、旅業(yè)、棋牌,、餐飲服務(wù),、醫(yī)療機構(gòu)、危險化學(xué)品,、學(xué)校,、幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu),、網(wǎng)吧,、電鍍、漂染,、印花,、洗水、制革,、造紙,、電力生產(chǎn)、垃圾處理,、再生資源(廢品)回收,、放射性物品、民用爆炸物品,、煙花爆竹,、易燃易爆品經(jīng)營、貨物倉儲等危及公共安全,、生命財產(chǎn)安全和影響其他業(yè)主正常生活秩序等經(jīng)營項目,。上述項目登記的情形實行動態(tài)管理,如有調(diào)整,,有關(guān)項目清單經(jīng)市人民政府同意后由市工商局公布,。

  16.申請人使用住宅作為經(jīng)營性用房應(yīng)當(dāng)向登記機關(guān)提交哪些材料?

  商事主體將住宅作為住所(經(jīng)營場所)登記的,,除按照本辦法第十六條的規(guī)定提交住所使用證明外,,還應(yīng)提交《住所(經(jīng)營場所)登記表》,以及住所(經(jīng)營場所)所在地業(yè)主委員會,、居(村)民委員會或者物業(yè)管理(服務(wù))機構(gòu)出具利害關(guān)系人同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明文件,。

  17.符合什么條件可以申請登記為集群企業(yè),?

  同時符合以下條件的企業(yè),可以申請登記為集群企業(yè):

 ?。ㄒ唬┚邆浞ㄈ速Y格,;

  (二)經(jīng)營范圍不涉及桑拿按摩,、沐足,、歌舞娛樂、酒吧,、游戲游藝,、旅業(yè)、棋牌,、餐飲服務(wù),、醫(yī)療機構(gòu)、危險化學(xué)品,、學(xué)校,、幼兒園、培訓(xùn)機構(gòu),、網(wǎng)吧,、電鍍、漂染,、印花,、洗水、制革,、造紙,、電力生產(chǎn)、垃圾處理,、再生資源(廢品)回收或加工、放射性物品,、民用爆炸物品,、煙花爆竹、企業(yè)住所托管服務(wù)等行業(yè),;

 ?。ㄈ┻M駐經(jīng)鎮(zhèn)以上人民政府(區(qū)管委會、辦事處)或行政管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)園,、科技園,、產(chǎn)業(yè)園、孵化器,、

  18.申請集群登記的商事主體是否適用住所信息申報制,?

  集群企業(yè)適用住所(經(jīng)營場所)信息申報的有關(guān)規(guī)定,,除申報住所(經(jīng)營場所)信息外,還需提交托管雙方簽署的住所托管協(xié)議,,以及托管公司的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件作為住所(經(jīng)營場所)使用證明,。登記機關(guān)在集群企業(yè)住所后加注“(集群登記)”字樣。

  19.申請人對提交的材料承擔(dān)什么責(zé)任,?

  申請人對其提交的住所材料的真實性,、合法性負責(zé)。

  20.若商事主體提供虛假材料會有什么后果,?

  商事主體申請住所(經(jīng)營場所)登記時做出虛假承諾,、提供虛假材料騙取登記的,根據(jù)《公司法》《廣東省商事登記條例》《嚴重違法失信企業(yè)名單管理暫行辦法》等現(xiàn)行法律法規(guī)和其他相關(guān)規(guī)定,,除會被納入信用管理,,受到聯(lián)合懲戒和信用約束外,還可能被撤銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照,;企業(yè)被撤銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照的,,企業(yè)法定代表人的個人信用還將受到損害,三年內(nèi)不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人或負責(zé)人,;涉嫌犯罪的,,會被移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任;侵害他人合法權(quán)利的,,有關(guān)利害關(guān)系人可通過民事訴訟,,維護其合法權(quán)利。