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　　習近平總書記指出，質量體現(xiàn)著人類的勞動創(chuàng)造和智慧結晶,，體現(xiàn)著人們對美好生活的向往,。推動質量發(fā)展不僅要有深刻的時代自覺更要有科學的戰(zhàn)略建構。中共中央,、國務院日前印發(fā)的《質量強國建設綱要》（以下簡稱《綱要》）正是這樣一份充分體現(xiàn)新時代自覺和新征程戰(zhàn)略擘畫的中長期質量綱領性文件,，為當代中國統(tǒng)籌推進質量強國建設明確了路線圖,，設定了任務書。

　　推動高質量發(fā)展,、建設質量強國是轉變發(fā)展方式,，從大國邁向強國的時代自覺。

　　隨著中國特色社會主義進入新時代,，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入新發(fā)展階段,，經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境、條件,、任務,、要求等都發(fā)生了新的變化，增長速度要從高速轉向中高速,，發(fā)展方式要從規(guī)模速度型轉向質量效率型,，經(jīng)濟結構調整要從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉,，發(fā)展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動,。這些變化，是我國經(jīng)濟向形態(tài)更高級,、分工更優(yōu)化,、結構更合理的階段演進的必經(jīng)過程，是我國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段的實踐要求,，是經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的客觀要求,。習近平總書記指出，上世紀六十年代以來,，全球一百多個中等收入經(jīng)濟體中只有十幾個成功進入高收入經(jīng)濟體,。那些取得成功的國家，就是在經(jīng)歷高速增長階段后實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展從量的擴張轉向質的提高,。那些徘徊不前甚至倒退的國家,，就是沒有實現(xiàn)這種根本性轉變。經(jīng)濟發(fā)展是一個螺旋式上升的過程,，上升不是線性的,，量積累到一定階段，必須轉向質的提升,，我國經(jīng)濟發(fā)展也要遵循這一規(guī)律,。

　　進一步看，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。習近平總書記指出,，不平衡不充分的發(fā)展就是發(fā)展質量不高的表現(xiàn)。解決我國社會的主要矛盾，必須推動高質量發(fā)展,。我們要重視量的發(fā)展,，但更要重視解決質的問題，在質的大幅提升中實現(xiàn)量的有效增長,。我國人均國內生產(chǎn)總值已經(jīng)超過世界平均水平,，達到1.27萬美元以上，常住人口城鎮(zhèn)化率超過65%,，中等收入群體超過4億人,，人民對美好生活的要求不斷提高。在全面建成小康社會階段,，我們主要解決的是量的問題,；在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家階段，必須解決好質的問題,，在質的大幅提升中實現(xiàn)量的持續(xù)增長,。只有切實推動高質量發(fā)展，推動經(jīng)濟發(fā)展從“有沒有”轉向“好不好”,，才能順應我國社會主要矛盾變化提出的時代新要求，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國奠定堅實的基礎,。

　　更進一步看,，隨著新時代十年的偉大變革和偉大成就，我國在從大國邁向強國的征程上越走越堅定,。十年來,，國內生產(chǎn)總值年均增長6.6%，經(jīng)濟增速連續(xù)多年在世界主要經(jīng)濟體中位居前列,，對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率超過30%,，居世界第一。國內生產(chǎn)總值從2012年的53.9萬億元提升至2022年的121萬億元,，占世界經(jīng)濟的比重從11.3%提升至18.5%,，世界第二大經(jīng)濟體、第二大消費市場,、制造業(yè)第一大國,、貨物貿易第一大國、外匯儲備第一大國的地位進一步鞏固和提升,。大國是強國的前奏,，但是大國不等于強國。從大國邁向強國要實現(xiàn)高質量發(fā)展這一“驚險一躍”,。特別是隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命深入發(fā)展,，質量正在成為國際競爭新的戰(zhàn)略支點。推進質量強國建設,，強化質量提升行動,，提高質量標準,，加強全面質量管理，才能為建設社會主義現(xiàn)代化強國厚植堅實質量基礎,。

　　黨的二十大報告中指出,，高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。推動高質量發(fā)展,，是我國當前和今后一個時期確定發(fā)展思路,、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調控的根本要求,。如何堅持質量第一,、效益優(yōu)先，推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革,、效率變革,、動力變革，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力,，需要加強頂層設計和戰(zhàn)略運籌,，加快形成推動高質量發(fā)展的指標體系、政策體系,、標準體系,、統(tǒng)計體系、績效評價,、政績考核,，創(chuàng)建和完善制度環(huán)境。制定頒布實施《綱要》正是這樣的政策設計,、制度安排與戰(zhàn)略舉措,。通過把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，培育以技術,、標準,、品牌、質量,、服務等為核心的經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,，推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變,、中國產(chǎn)品向中國品牌轉變,，是《綱要》的價值指向、政策導向和戰(zhàn)略方向,。

　　明確質量強國建設的路線圖與時間表,。《綱要》提出，到2025年質量整體水平進一步全面提高,，中國品牌影響力穩(wěn)步提升,，人民群眾質量獲得感、滿意度明顯增強,，質量推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用更加突出,，質量強國建設取得階段性成效。經(jīng)濟發(fā)展質量效益明顯提升,，產(chǎn)業(yè)質量競爭力持續(xù)增強,，產(chǎn)品、工程,、服務質量水平顯著提升,，品牌建設取得更大進展，質量基礎設施更加現(xiàn)代高效,，質量治理體系更加完善,。到2035年質量強國建設基礎更加牢固，先進質量文化蔚然成風,，質量和品牌綜合實力達到更高水平,。近期目標清晰而具體，催人奮進,；中長期目標鮮明而堅定,，引領方向。

　　明確質量強國建設的戰(zhàn)略方向與戰(zhàn)略重點,。《綱要》提出8個方面重點任務,，通過推動經(jīng)濟質量效益型發(fā)展,，增強產(chǎn)業(yè)質量競爭力，加快產(chǎn)品質量提檔升級,，提升建設工程品質,，增加優(yōu)質服務供給，增強企業(yè)質量和品牌發(fā)展能力,，構建高水平質量基礎設施,，推進質量治理現(xiàn)代化，既貫通了質量發(fā)展的全過程,、各環(huán)節(jié),，又重點突出、有的放矢,，進一步聚焦質量強國建設的重點領域和主攻方向,。

　　明確質量強國建設的戰(zhàn)略抓手與創(chuàng)新舉措。《綱要》提出區(qū)域質量,、產(chǎn)品質量,、工程質量、服務品質,、品牌建設,、質量基礎設施、質量安全等7項重大工程,，還提出培育壯大質量競爭型產(chǎn)業(yè),，實施產(chǎn)品和服務質量分級，推動區(qū)域質量協(xié)同發(fā)展,，打造質量強國建設標桿,，推進質量基礎設施分級分類管理，開展質量管理數(shù)字化賦能等一系列創(chuàng)新措施,，使得質量強國建設更切實可行,、保障有力。

　　　?。ㄗ髡呦抵醒朦h校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員辛鳴）