| 《中山市人民政府關(guān)于中山市公益性項目建設(shè)征收補償?shù)膶嵤┮庖姡ㄐ抻喐澹?br/>征求意見匯總表 |
| 序號 | 單位 | 提出征求意見 | 是否采納 | 不采納原因 | 備注 |
| 1 | 市交通運輸局 | 建議將第一條工作機制第（一）點修改為：“項目土地房屋征收補償工作實行市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，成立市級征收補償工作指揮部,。火炬開發(fā)區(qū)管委會,、翠亨新區(qū)管委會,，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處（下稱各鎮(zhèn)區(qū)）按屬地負(fù)責(zé)制原則承擔(dān)征收補償具體工作的模式,，并成立相應(yīng)征收補償工作機構(gòu),。”,。 | 不采納 | 不符合機構(gòu)改革后的職能分工,。 | |
| 2 | 交通集團 | 對第三條第（三）款第4項第（1）點提及的“從事生產(chǎn)、商業(yè)經(jīng)營和居民生活服務(wù)所用房屋的土地不作調(diào)換,，一律采取貨幣方式補償”內(nèi)容未對補償標(biāo)準(zhǔn)進行明確,。建議增加明確由具備相應(yīng)資質(zhì)的評估機構(gòu)出具的評估結(jié)果作為補償依據(jù)。 | 采納,。 | | |
| 3 | 黃圃鎮(zhèn) | 對第三條第（二）款第2項第（4）點,，結(jié)合工作實際，該條規(guī)定所需實際時間,、程序繁瑣,、實施難度大，建議修改為“因征收需整治整合水產(chǎn)養(yǎng)殖水面和修復(fù)塘埂的，由鎮(zhèn)區(qū)組織項目單位組織施工單位及時落實養(yǎng)殖水面整治整合和塘埂修復(fù)工作”,。 | 不采納,。 | 該條款實施補償主體確定為鎮(zhèn)區(qū)主要考慮項目單位和施工單位可能存在推諉、慢作為等情況,，未能及時保障被征收人權(quán)益,，屬地鎮(zhèn)區(qū)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。 | |
| 4 | 民眾鎮(zhèn) | 根據(jù)中山市土地房屋征收管理辦公室《關(guān)于民眾鎮(zhèn)500千伏文山輸變電工程項目房屋拆遷補償方案的復(fù)函》（中征管辦函[2018]231號）文件內(nèi)容,，我鎮(zhèn)近期公益性項目中500千伏文山輸變電工程的房屋拆遷補償方案已將臨時安置費補償期限調(diào)整至18個月,，并經(jīng)市征管中心同意施行。建議對第三條第（三）款第4項第（3）點第②小點修改為“選擇貨幣補償?shù)?，一次性補償18個月臨時安置費”,。 | 采納。 | 修改為：“一次性補償不超過18個月” | |
| 5 | 石岐區(qū) | 1.對第一條第（一）款,，建議修改為：......市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，委托 ......的模式。
2.對第一條第（三）款,，建議修改為：......技術(shù)性審核意見后,，上報給市人民政府批準(zhǔn)（或上報給市人民政府指定的部門批準(zhǔn)）再由各鎮(zhèn)區(qū)開展前期協(xié)商補償工作，與被征收人簽訂征收補償協(xié)議,。 | 采納第1點
不采納第2點 | 各鎮(zhèn)區(qū)征收中心“三定方案”已明確具備簽訂補償協(xié)議職能 | |
| 6 | 火炬開發(fā)區(qū) | 1.第6頁第①條被征收人屬產(chǎn)權(quán)調(diào)換地塊所在村集體村民（農(nóng)業(yè)戶口）且符合“一戶一宅”條件的……,。因戶籍改革，大部分村民的戶籍改為“非居民戶”,。
2.第9頁第（二）全部條款所涉內(nèi)容和相關(guān)條例較多,，請進一步明晰，以免造成誤解,。 | 第1,、2點不采納 | 1.嚴(yán)格沿用上位法既定表述，對于身份問題可由村集體和鎮(zhèn)區(qū)確認(rèn),。
2.第2點沿用《土地管理法實施條例》表述,。 | |
| 7 | 財政局 | 1.第三點“征收補償”中第（一）“農(nóng)民集體所有土地補償”中提到“可將征收范圍外的邊角地一并協(xié)商補償”，為使征收補償實施意見更具可操作性,，防止無序擴大征地范圍,，建議對該條款進行細(xì)化，明確界定邊角地的范圍,。
2.第三點“征收補償”第（三）“地上附著物征收補償”中提到“若被征收土地不足120平方米的,，可按120平方米予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換?！碑a(chǎn)權(quán)調(diào)換應(yīng)按照等價或等面積的原則進行,，建議修改為“若被征收土地不足120平方米的,，可按120平方米予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但應(yīng)補齊差價”,。 | 第1,、2點不采納 |
1.對于邊角地的處理按照《中山市集體土地征收管理辦法》規(guī)定執(zhí)行，同時在實施補償過程中也需項目單位確認(rèn),，通過三方認(rèn)定以防止無序擴大,。
2.對于不足120平方米按120平方米予以調(diào)換是根據(jù)我市執(zhí)行宅基地分配政策而實施的，符合政策規(guī)定,。 | |
| 8 | 城管執(zhí)法局,、公路局、審計局,、發(fā)改局,、生態(tài)環(huán)境局、南區(qū)辦事處 | 無修改意見 | | | |
| 9 | 住建局,、水務(wù)局,、供電局、司法局,、公安局、民政局,，人社局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、應(yīng)急管理局,、市場監(jiān)管局,、稅務(wù)局、國資委,、火炬開發(fā)區(qū),、翠亨新區(qū)、石岐區(qū),、西區(qū),、東區(qū)、五桂山,、沙溪鎮(zhèn),、東升鎮(zhèn)、大涌鎮(zhèn),、板芙鎮(zhèn),、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、坦洲鎮(zhèn),、神灣鎮(zhèn),、三角鎮(zhèn),、小欖鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)鎮(zhèn),、橫欄鎮(zhèn),、南頭鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn),、阜沙鎮(zhèn),、港口鎮(zhèn)、南朗鎮(zhèn),。 | 未提出意見 | | | |
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