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廣東省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法
（1999年11月27日廣東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò),，自2000年1月8日起施行 根據(jù)2003年9月26日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議 關(guān)于修改《廣東省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)土地管理法＞辦法》有關(guān)條款的決定修正 根據(jù)2008年11月28日廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議關(guān)于修改《廣東省實(shí)施＜中華人民共和國(guó)土地管理法＞辦法》等三項(xiàng)地方性法規(guī)的決定修正）
發(fā)文機(jī)關(guān)： 廣東省人大及其常委會(huì)
發(fā)文日期： 2008年11月28日
施行日期： 2000年01月08日
目 錄
第一章 總則
第二章 土地所有權(quán)與使用權(quán)的登記發(fā)證
第三章 土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃
第四章 耕地保護(hù)和開(kāi)發(fā)
第五章 建設(shè)用地
第六章 建設(shè)用地使用權(quán)交易管理
第七章 土地監(jiān)察
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條為加強(qiáng)土地管理,，合理開(kāi)發(fā)、利用土地資源,，切實(shí)保護(hù)耕地,，促進(jìn)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》（以下簡(jiǎn)稱 《土地管理法》）和《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱 《土地管理法實(shí)施條例》）和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省的實(shí)際，制定本辦法,。
第二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域內(nèi)的土地利用總體規(guī)劃,，規(guī)定土地用途，將土地分為農(nóng)用地,、建設(shè)用地和未利用地,，實(shí)行土地用途管制制度。
嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,，控制建設(shè)用地總量,。對(duì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)，實(shí)行耕地占用補(bǔ)償制度和基本農(nóng)田保護(hù)制度,。
第三條實(shí)行土地登記發(fā)證制度,。依法登記的土地所有權(quán)、使用權(quán)受法律保護(hù),。
第四條省人民政府土地行政主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全省土地的管理和監(jiān)督工作,。
市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)土地的管理和監(jiān)督工作,。
市,、縣人民政府土地行政主管部門(mén)在市轄區(qū)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）設(shè)立土地管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)該區(qū)域的土地管理工作,。
第二章 土地所有權(quán)與使用權(quán)的登記發(fā)證
第五條農(nóng)民集體所有的土地,、單位和個(gè)人依法使用的國(guó)有土地、依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的農(nóng)民集體所有的土地,，由土地所有者或使用者向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地登記申請(qǐng),，由同級(jí)人民政府登記造冊(cè)，核發(fā)證書(shū),，確認(rèn)所有權(quán)或使用權(quán),。
確認(rèn)林地、草原的所有權(quán)或者使用權(quán),，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照《中華人民共和國(guó)森林法》,、《中華人民共和國(guó)草原法》和《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理,。
未確定使用權(quán)的國(guó)有土地和依法收回的國(guó)有土地，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府登記造冊(cè),，由土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)保護(hù)管理,。
城市房地產(chǎn)權(quán)的登記發(fā)證，按照《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》和本省有關(guān)法規(guī)的規(guī)定辦理,。
第六條土地登記發(fā)證工作由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)實(shí)施,。
省人民政府對(duì)跨縣級(jí)以上行政區(qū)域使用的國(guó)有土地，可以直接登記發(fā)證,。
第七條土地確權(quán),、登記應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制定的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，采用統(tǒng)一的登記文件式樣,。
第八條依法改變土地的所有權(quán),、使用權(quán)或者因依法轉(zhuǎn)讓地上建筑物、附著物等導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,，必須向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出土地變更登記申請(qǐng),，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地所有權(quán)、使用權(quán)變更登記,。土地所有權(quán)和使用權(quán)的變更,，自記載于土地登記簿時(shí)發(fā)生效力。
依法改變土地用途及其他土地登記內(nèi)容的,，必須持批準(zhǔn)文件,，向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由原土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行變更登記,。
第九條依法出租,、抵押土地使用權(quán)或抵押地上建筑物涉及土地使用權(quán)的，必須向原土地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理土地使用權(quán)出租,、抵押登記,。
第十條依法收回用地單位的土地使用權(quán)的，由原土地登記機(jī)關(guān)注銷土地登記,。
土地使用權(quán)出讓合同約定的期限屆滿,，土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，由原土地登記機(jī)關(guān)注銷土地登記,。
土地登記申請(qǐng)人在申請(qǐng)土地登記時(shí),，隱瞞事實(shí)，偽造有關(guān)證明文件,，或采取其他非法手段騙取登記的,，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷其土地登記,。
第十一條土地行政主管部門(mén)因工作失誤導(dǎo)致登記不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)依法予以更正,。造成損失的,，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)下級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)依法應(yīng)當(dāng)予以登記而不登記或登記不當(dāng)應(yīng)當(dāng)予以糾正而不糾正的,，可責(zé)令限期登記或糾正,。
第十二條土地證書(shū)是土地權(quán)利人擁有合法土地權(quán)利的法律憑證，任何單位和個(gè)人不得非法扣留,、涂改或銷毀,。
第三章 土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃
第十三條縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)劃分土地利用區(qū),，明確土地用途,。土地利用區(qū)應(yīng)當(dāng)包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、林業(yè)用地區(qū),、城市（含建制鎮(zhèn),，下同）建設(shè)用地區(qū)、村莊集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū),、獨(dú)立工礦區(qū),、自然與人文景觀保護(hù)區(qū)、土地開(kāi)墾區(qū)和禁止開(kāi)墾區(qū)等,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃還應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地適用條件,，確定每一塊土地的用途，落實(shí)到規(guī)劃圖上,，并予以公告,。
城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃以及江河,、湖泊綜合治理和開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃,、交通建設(shè)規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接,。
在江河,、湖泊、水庫(kù)的管理和保護(hù)范圍以及蓄洪滯洪區(qū)內(nèi),，土地利用應(yīng)當(dāng)符合江河,、湖泊綜合治理和開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，符合河道,、湖泊行洪,、蓄洪和輸水的要求。
第十四條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃經(jīng)縣級(jí)人民政府審核同意,，由省人民政府授權(quán)的地級(jí)以上市人民政府批準(zhǔn),。
第十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用的計(jì)劃管理,，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的土地利用年度計(jì)劃。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府下達(dá)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),、耕地保有量計(jì)劃指標(biāo)和土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo),，擬訂執(zhí)行方案,，報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,，將計(jì)劃指標(biāo)逐級(jí)分解下達(dá)。
沒(méi)有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)或者超過(guò)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的,，不得批準(zhǔn)新增建設(shè)用地,。
未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地補(bǔ)償制度或者沒(méi)有完成土地開(kāi)發(fā)整理計(jì)劃指標(biāo)的，核減下一年度的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),。
節(jié)余的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo),，經(jīng)核準(zhǔn)后，可結(jié)轉(zhuǎn)下一年度使用,。
第十六條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家土地調(diào)查和統(tǒng)計(jì)的規(guī)定,，會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行土地調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，并如實(shí)上報(bào)土地調(diào)查和統(tǒng)計(jì)結(jié)果,。土地所有者和土地使用者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供土地的權(quán)屬和利用狀況等有關(guān)資料,，不得阻撓土地調(diào)查和統(tǒng)計(jì)工作。
土地利用現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果,，經(jīng)本級(jí)人民政府審核,，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,，并作為編制各類涉及土地利用的規(guī)劃,、計(jì)劃以及劃定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)和進(jìn)行建設(shè)用地審批的依據(jù)。
第十七條逐步建立省,、市,、縣三級(jí)土地管理信息系統(tǒng)，對(duì)基本農(nóng)田和其他農(nóng)用地,、城鎮(zhèn)建設(shè)用地,、水域圍墾地和未利用地等土地利用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
第四章 耕地保護(hù)和開(kāi)發(fā)
第十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,，加強(qiáng)耕地保護(hù),，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地，有規(guī)劃,、有計(jì)劃地組織新耕地的開(kāi)發(fā),。
第十九條市、縣劃定的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)占本行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上,。具體數(shù)量指標(biāo)由省人民政府土地行政主管部門(mén)根據(jù)全省土地利用總體規(guī)劃逐級(jí)分解下達(dá),。
第二十條實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度,。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，由占用耕地的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)開(kāi)墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒(méi)有條件開(kāi)墾或開(kāi)墾的耕地不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納耕地開(kāi)墾費(fèi)，開(kāi)墾費(fèi)應(yīng)當(dāng)作為建設(shè)用地成本列入建設(shè)項(xiàng)目總投資,。
前款開(kāi)墾耕地的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和辦法,，以及耕地開(kāi)墾費(fèi)的征收管理辦法由省人民政府制定。
省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)耕地開(kāi)墾的監(jiān)督,。
第二十一條農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)當(dāng)確保當(dāng)?shù)馗乇Ｓ辛坎坏陀谕恋乩每傮w規(guī)劃確定的控制指標(biāo),。耕地保有量減少的，占用耕地的單位和個(gè)人應(yīng)承擔(dān)耕地補(bǔ)償責(zé)任,。
禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)殖,。
第二十二條開(kāi)發(fā)未利用的土地，必須經(jīng)過(guò)科學(xué)論證和評(píng)估,，制定開(kāi)發(fā)方案,，開(kāi)發(fā)方案經(jīng)縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)審批，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,，方可實(shí)施,。適宜開(kāi)發(fā)為耕地以及其它農(nóng)用地的，優(yōu)先開(kāi)發(fā)成耕地或其他農(nóng)用地,。
開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山,、荒地、荒灘從事種植業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)的,，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),，核發(fā)國(guó)有土地使用證，確定給開(kāi)發(fā)單位或個(gè)人使用,。開(kāi)發(fā)者的合法權(quán)益受法律保護(hù),。
一次性開(kāi)發(fā)未確定使用權(quán)的國(guó)有荒山、荒地三十公頃以下的,，由縣（含縣級(jí)市,，下同）人民政府批準(zhǔn)；三十公頃以上六十公頃以下的,，由地級(jí)以上市人民政府批準(zhǔn),；開(kāi)發(fā)荒山、荒地六十公頃以上六百公頃以下的,，以及開(kāi)發(fā)荒灘六百公頃以下的,，由省人民政府批準(zhǔn),。一次性開(kāi)發(fā)荒山、荒地,、荒灘六百公頃以上的,，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
開(kāi)發(fā)農(nóng)民集體所有的荒山,、荒地,、由縣人民政府批準(zhǔn)。
第二十三條縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)有規(guī)劃,、有計(jì)劃地組織土地整理,。整理后的土地經(jīng)省人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)同省農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)驗(yàn)收后,，其新增耕地可按國(guó)家規(guī)定折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。搬遷改造舊村莊,，需占用農(nóng)用地的,，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可用新增耕地面積的百分之六十置換,。
第二十四條土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的目標(biāo)和上級(jí)下達(dá)的耕地開(kāi)發(fā)計(jì)劃指標(biāo),，擬訂耕地開(kāi)發(fā)的年度計(jì)劃和方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。
耕地開(kāi)墾費(fèi),、新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)中地方人民政府留成部分等土地收益，由土地行政主管部門(mén)代收代繳,，按“收支兩條線”實(shí)行管理,，統(tǒng)一用于開(kāi)墾新耕地和土地整理。
第二十五條因挖損,、塌陷,、壓占等造成土地破壞的，用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行復(fù)墾,，由市,、縣人民政府土地行政主管部門(mén)組織驗(yàn)收，沒(méi)有條件復(fù)墾或復(fù)墾不符合要求的,，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi),。復(fù)墾費(fèi)可列入生產(chǎn)成本。土地復(fù)墾費(fèi)的征收管理辦法由省人民政府制定,。
第五章 建設(shè)用地
第二十六條建設(shè)占用土地,，應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，在土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)為實(shí)施城市規(guī)劃占用土地的,，市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行統(tǒng)一征收,，統(tǒng)一按項(xiàng)目供地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,，統(tǒng)一辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用報(bào)批手續(xù),。
農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和征地報(bào)批時(shí)，由市,、縣人民政府土地行政主管部門(mén)擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,、補(bǔ)充耕地方案和征收土地方案，經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意后,，按 《土地管理法》和 《土地管理法實(shí)施條例》規(guī)定的程序和要求,，分批次向上一級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。由上一級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)審查后,，按批準(zhǔn)權(quán)限逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),。
第二十七條能源、交通,、水利,、礦山、軍事設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目,，確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍以外的土地的,，由建設(shè)單位按 《土地管理法》、 《土地管理法實(shí)施條例》和本辦法規(guī)定的程序和要求,，向土地所在地的市,、縣人民政府土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理用地審批手續(xù)。
第二十八條具體建設(shè)項(xiàng)目用地的申請(qǐng)程序：
?。ㄒ唬┬枰褂猛恋氐膯挝缓蛡€(gè)人（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）,，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目可行性論證的同時(shí)向縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地預(yù)審申請(qǐng)，由建設(shè)項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)的同級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)或其委托的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)審,，并根據(jù)預(yù)審結(jié)果和土地利用年度計(jì)劃核定用地指標(biāo),，向申請(qǐng)人核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書(shū)》。
?。ǘ┥暾?qǐng)人向項(xiàng)目管理部門(mén)和規(guī)劃管理部門(mén)申請(qǐng)辦理立項(xiàng)審批和規(guī)劃許可手續(xù)時(shí),，必須附具《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書(shū)》。未取得《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書(shū)》的,，有關(guān)部門(mén)不予辦理立項(xiàng)審批和規(guī)劃許可手續(xù),。
（三）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)后,，申請(qǐng)人持《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告書(shū)》,、立項(xiàng)批準(zhǔn)文件以及規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)和有關(guān)圖件等材料向縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出建設(shè)用地申請(qǐng)。由人民政府土地行政主管部門(mén)按規(guī)定程序辦理用地報(bào)批手續(xù),。
有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)用地后,，由市、縣土地行政主管部門(mén)組織供地方案的實(shí)施,。
第二十九條市,、縣人民政府在審批建設(shè)用地時(shí)應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定辦理：
（一）具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國(guó)有未利用地的,，按以下審批權(quán)限辦理：縣人民政府可批準(zhǔn)一公頃（含本數(shù),，下同）以下；地級(jí)市人民政府可批準(zhǔn)五公頃以下,；廣州,、深圳市人民政府可批準(zhǔn)二十公頃以下。超過(guò)以上限額的,，按審批權(quán)限報(bào)上級(jí)人民政府審批,。其中，經(jīng)省人民政府或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)立項(xiàng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,、軍事設(shè)施以及跨地級(jí)以上市的項(xiàng)目用地,，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
?。ǘ┺r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用本集體所有的未利用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，按本條第（一）項(xiàng)規(guī)定的審批權(quán)限辦理,。
?。ㄈ┚唧w建設(shè)項(xiàng)目使用現(xiàn)在的建設(shè)用地和已批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收范圍內(nèi)的土地的,，由土地所在地的市,、縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府土地行政主管部門(mén)備案,。
?。ㄋ模┙ㄔO(shè)占用土地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)按 《土地管理法》規(guī)定的權(quán)限報(bào)省人民政府或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。但為實(shí)施鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃而將該規(guī)劃確定的村莊,、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，可由省人民政府授權(quán)的地級(jí)以上市人民政府批準(zhǔn),。
?。ㄎ澹┙ㄔO(shè)用地涉及征收農(nóng)民集體所有土地的，應(yīng)當(dāng)按 《土地管理法》規(guī)定的權(quán)限報(bào)省人民政府或國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),。
建設(shè)用地經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,，由同級(jí)土地行政主管部門(mén)對(duì)審批結(jié)果予以公告；屬于國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的，由省人民政府土地行政主管部門(mén)予以公告,。
第三十條征收農(nóng)民集體所有土地的補(bǔ)償費(fèi),、安置補(bǔ)助費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：
（一）土地補(bǔ)償費(fèi)
征收水田的,，按其被征收前三年平均年產(chǎn)值的八至十倍補(bǔ)償,；征收其他耕地的，按其被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至八倍補(bǔ)償,；征收魚(yú)塘的,，按其鄰近水田被征收前三年平均年產(chǎn)值的八至十二倍補(bǔ)償；征收其他農(nóng)用地的,，按其被征收前三年平均年產(chǎn)值的五至七倍補(bǔ)償,；征收未利用地的，按鄰近其他耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十補(bǔ)償,；征收農(nóng)民集體所有非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地的,，按鄰近其他耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。
平均年產(chǎn)值按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)審定的最基層單位統(tǒng)計(jì)年報(bào)和經(jīng)物價(jià)部門(mén)認(rèn)可的單價(jià)為準(zhǔn),。
?。ǘ┣嗝缪a(bǔ)償費(fèi)
屬短期作物，按一造產(chǎn)值補(bǔ)償,；屬多年生作物,，根據(jù)其種植期和生長(zhǎng)期長(zhǎng)短給予合理補(bǔ)償。
?。ㄈ└街镅a(bǔ)償
拆除單位或個(gè)人的房屋設(shè)施,，按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
被征收土地上的水井,、墳?zāi)购推渌街?，由市、縣人民政府按當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),。
?。ㄋ模┌仓醚a(bǔ)助費(fèi)
征收耕地的，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi),，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍,，但每公頃的安置補(bǔ)助費(fèi)最高不得超過(guò)被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍；征收其他農(nóng)用地的,，其安置補(bǔ)助費(fèi)總額,，為該農(nóng)用地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三至五倍。
按前款規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi),、安置補(bǔ)助費(fèi)尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍,。
征收集體所有的土地,，應(yīng)當(dāng)安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。有關(guān)社會(huì)保障費(fèi)用的籌集,、使用和管理,，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
征收宅基地,，不付給安置補(bǔ)助費(fèi),。宅基地被征收的，應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件,。
第三十一條經(jīng)批準(zhǔn)使用國(guó)有農(nóng),、林、牧,、漁,、鹽場(chǎng)的土地，導(dǎo)致原使用單位受到損失的,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)原使用單位的投入情況,，按不高于征收集體所有土地的同類土地補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)給予適當(dāng)補(bǔ)償；青苗,、附著物補(bǔ)償和安置補(bǔ)助費(fèi),，按征收農(nóng)民集體所有土地的辦法辦理。
第三十二條國(guó)家征收土地,，依照法定程序批準(zhǔn)后,，市、縣人民政府按以下程序組織實(shí)施征地：
?。ㄒ唬┌l(fā)布征地公告
市、縣人民政府在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村范圍內(nèi)發(fā)布征地公告,。征地公告發(fā)布后，被征地單位和個(gè)人搶栽搶種的農(nóng)作物或搶建的建筑物不列入補(bǔ)償范圍,。
?。ǘ┺k理征地補(bǔ)償?shù)怯?/p>
被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi),，持土地權(quán)屬證書(shū)和地上附著物的產(chǎn)權(quán)證明等文件到公告指定的人民政府土地行政主管部門(mén)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯?。不按?guī)定辦理登記的，不列入補(bǔ)償范圍,。
?。ㄈM訂征地補(bǔ)償安置方案
市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地登記資料和現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)結(jié)果，核對(duì)征地補(bǔ)償?shù)怯浨闆r,。根據(jù)核對(duì)結(jié)果以及法律,、法規(guī)規(guī)定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同各有關(guān)單位擬訂征地補(bǔ)償安置方案,，并在被征收土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村予以公告，聽(tīng)取被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見(jiàn),。征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)載明土地補(bǔ)償費(fèi),、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗和附著物的補(bǔ)償費(fèi)等事項(xiàng),。
?。ㄋ模┐_定征地補(bǔ)償安置方案
征地補(bǔ)償安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)組織實(shí)施,，并報(bào)省人民政府土地行政主管部門(mén)備案。
對(duì)補(bǔ)償,、安置標(biāo)準(zhǔn)有爭(zhēng)議的,，由縣級(jí)以上人民政府協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成的,，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決,。征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議不影響征收土地方案的實(shí)施。
?。ㄎ澹?實(shí)施征地補(bǔ)償安置方案和交付土地,。
征收土地補(bǔ)償安置費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)全額支付給被征地的單位和個(gè)人；被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用也應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起三個(gè)月內(nèi)落實(shí)到被征地農(nóng)民個(gè)人,。被征地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的期限交付土地,。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用未按規(guī)定支付的，社會(huì)保障費(fèi)用未按規(guī)定落實(shí)的,，被征地的單位和個(gè)人有權(quán)拒絕交付土地,。
第三十三條土地使用權(quán)出讓由縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一組織，土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)具體實(shí)施,，采用協(xié)議,、招標(biāo)、拍賣等方式出讓,。但工業(yè),、商業(yè)、旅游,、娛樂(lè)和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地以及同一土地有兩個(gè)以上意向用地者的,，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo),、拍賣等公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式出讓。
土地使用權(quán)出讓的具體程度和辦法,，按省人民政府的規(guī)定執(zhí)行,。
第三十四條自本辦法施行之日起，新增建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi),，百分之三十上繳中央財(cái)政,，百分之二十上繳省財(cái)政，百分之十上繳地級(jí)以上市財(cái)政,，百分之四十留給縣財(cái)政,，都專項(xiàng)用于耕地開(kāi)發(fā)。原國(guó)有建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)全額留給有關(guān)市,、縣人民政府,，用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和耕地開(kāi)發(fā)。
第三十五條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有土地的,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施,、公益事業(yè)建設(shè)使用農(nóng)民集體所有土地的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或建設(shè)單位依照本辦法第二十八條規(guī)定的程序向市,、縣人民政府土地行政主管部門(mén)提出用地申請(qǐng),，經(jīng)審核后，符合土地利用總體規(guī)劃的,，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),。
農(nóng)村村民建設(shè)住宅使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有土地的，由村民提出用地申請(qǐng),，經(jīng)村民會(huì)議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員會(huì)議討論同意,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，報(bào)市,、縣人民政府批準(zhǔn),。
本條規(guī)定的用地涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，依照 《土地管理法》和本辦法第二十九條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,、土地利用年度計(jì)劃和建設(shè)用地需要，擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案,、補(bǔ)償耕地方案,，按年度分批次報(bào)批。
第三十六條農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,，新批準(zhǔn)宅基地的面積按如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：平原地區(qū)和城市郊區(qū)八十平方米以下,；丘陵地區(qū)一百二十平方米以下,；山區(qū)一百五十平方米以下。
有條件的地區(qū),，應(yīng)當(dāng)充分利用荒坡地作為宅基地,，推廣農(nóng)民公寓式住宅。
第三十七條臨時(shí)使用土地的,，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)批準(zhǔn),。使用國(guó)有土地的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)土地行政主管部門(mén)簽訂臨時(shí)使用土地合同,；使用農(nóng)民集體所有土地的,，應(yīng)當(dāng)與土地所屬的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村民委員會(huì)簽訂臨時(shí)使用土地合同。合同應(yīng)當(dāng)就臨時(shí)使用土地期限,、臨時(shí)使用土地補(bǔ)償費(fèi),、雙方的權(quán)利與義務(wù)、違約責(zé)任等事項(xiàng)作出規(guī)定,。
臨時(shí)使用農(nóng)用地的補(bǔ)償費(fèi),，按該土地臨時(shí)使用前三年平均年產(chǎn)值與臨時(shí)使用年限的乘積數(shù)計(jì)算；使用建設(shè)用地的,，按當(dāng)?shù)貒?guó)有土地年租金與臨時(shí)使用年限的乘積數(shù)計(jì)算,。
臨時(shí)使用土地的使用者應(yīng)當(dāng)按照臨時(shí)使用土地合同約定的用途使用土地，不得修建永久性建筑物,。臨時(shí)使用土地期限屆滿,，由臨時(shí)使用土地的單位和個(gè)人負(fù)責(zé)恢復(fù)土地的原使用狀況。無(wú)法恢復(fù)土地原使用狀況而造成損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償責(zé)任,。
臨時(shí)使用土地期限一般不超過(guò)二年。
第三十八條農(nóng),、林,、牧、漁生產(chǎn)占用農(nóng)用地建設(shè)永久性建筑物的,，應(yīng)辦理建設(shè)用地審批手續(xù),。
第六章 建設(shè)用地使用權(quán)交易管理
第三十九條土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租和抵押必須符合法律,、法規(guī)規(guī)定的條件,，并應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面合同和向縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)辦理審核，登記手續(xù),。
第四十條土地使用權(quán)交易,，有下列情形的，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)審核同意,；依法應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)的,，由土地行政主管部門(mén)審核后報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),。
（一）以有償方式取得國(guó)有土地使用權(quán)初次轉(zhuǎn)讓的,；
?。ǘ﹦潛芡恋厥褂脵?quán)轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押的,；
（三）農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移或抵押的,；
?。ㄋ模└淖兺恋赜猛镜模?/p>
?。ㄎ澹┩恋厥褂脵?quán)分割轉(zhuǎn)讓的,；
（六）法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)同意的其他情形,。
第四十一條有下列情形的不得進(jìn)行土地使用權(quán)交易；
?。ㄒ唬┩恋貦?quán)屬有爭(zhēng)議的,；
（二）未依法領(lǐng)取土地證書(shū)的,；
?。ㄈ┧痉C(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)依法裁定、決定查封或以其他形式限制土地權(quán)利的,；
?。ㄋ模┛h級(jí)以上人民政府依法決定收回土地使用權(quán)的；
?。ㄎ澹┕灿型恋厥褂脵?quán)未經(jīng)共有人書(shū)面同意的,；
（六）未按本辦法第四十條規(guī)定辦理審核,、審批手續(xù)的,；
（七）法律,、法規(guī)禁止交易的其他情形,。
第四十二條禁止以規(guī)劃、土地,、房產(chǎn)等行政主管部門(mén)發(fā)出的規(guī)劃許可文件,、征地拆遷許可文件等作為合作條件與他人合作開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)。
第四十三條以出讓方式取得的土地使用權(quán),，必須在繳清土地使用權(quán)出讓金,、取得國(guó)有土地使用證并按法律、法規(guī)和出讓合同規(guī)定的條件對(duì)土地進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)后,，方可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,。
未完成開(kāi)發(fā)的房地產(chǎn)項(xiàng)目，符合前款條件的,，可實(shí)施項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓,，轉(zhuǎn)讓雙方應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)辦理審核和土地使用權(quán)變更登記手續(xù)，并在辦理登記后將轉(zhuǎn)讓合同送建設(shè)行政主管部門(mén)備案,。
第四十四條以劃撥方式取得的土地使用權(quán),，轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)或因轉(zhuǎn)讓地上建筑物導(dǎo)致土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),。準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理出讓手續(xù),，繳納出讓金,。經(jīng)批準(zhǔn)保留劃撥土地性質(zhì)的，可不辦理出讓手續(xù),，但轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定上繳土地收益,。
以劃撥方式取得的土地使用權(quán)需要抵押的，應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行地價(jià)評(píng)估,，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)核定土地使用權(quán)出讓金,，抵押所擔(dān)保的債務(wù)金額不得超過(guò)扣除出讓金后的土地價(jià)值。在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),，應(yīng)當(dāng)從房地產(chǎn)拍賣或轉(zhuǎn)讓所得的價(jià)款中繳納相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金的款項(xiàng)后,，抵押權(quán)人方可優(yōu)先受償。
出租以劃撥方式取得的土地使用權(quán)的,，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),，報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，準(zhǔn)予出租的,，應(yīng)當(dāng)由出租方辦理出讓手續(xù),，繳納出讓金或以出租所得收益抵交出讓金。
以營(yíng)利為目的,，房屋所有權(quán)人將以劃撥方式取得使用權(quán)的國(guó)有土地上建成的房屋出租的,，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定，將租金中所含土地收益上繳國(guó)家,。
以劃撥方式取得的土地使用權(quán),，需要改變土地用途進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件,，向縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng),，由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),。準(zhǔn)予改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)依照法定程序辦理土地使用權(quán)出讓或其他有償使用手續(xù),，繳納土地使用權(quán)出讓金等有償使用費(fèi),。
第四十五條國(guó)有企業(yè)因破產(chǎn)、兼并,、資產(chǎn)重組或股份制改造等涉及劃撥土地使用權(quán)處置的,，應(yīng)當(dāng)先到縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)辦理處置方案審批手續(xù)。其中涉及中央和省屬企業(yè)的,，應(yīng)當(dāng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)國(guó)務(wù)院和省人民政府土地行政主管部門(mén)審批,。不按規(guī)定辦理審批手續(xù)的，處置行為無(wú)效,，發(fā)生土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的,，按非法轉(zhuǎn)讓處理。處置方案經(jīng)批準(zhǔn)后,，需辦理有償使用手續(xù)的,，由市、縣人民政府土地行政主管部門(mén)負(fù)責(zé),。
土地使用權(quán)處置涉及的土地使用權(quán)出讓金,、租金、作價(jià)出資（股本）額的確定,，應(yīng)當(dāng)以依法設(shè)立的具有土地評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,，并報(bào)有處置方案批準(zhǔn)權(quán)的人民政府土地行政主管部門(mén)備案的土地估價(jià)結(jié)果為依據(jù)。
第四十六條符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得集體所有土地建設(shè)用地使用權(quán)的農(nóng)村集體企業(yè),，因破產(chǎn),、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以辦理變更登記手續(xù),。
第四十七條實(shí)行土地使用權(quán)價(jià)格評(píng)估和備案制度,。土地使用權(quán)價(jià)格評(píng)估，應(yīng)遵循公正,、公平的原則,，以公布的基準(zhǔn)地價(jià)和標(biāo)定地價(jià)為基礎(chǔ)，參照當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格,，由依法設(shè)立的具有土地評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,。地價(jià)評(píng)估結(jié)果涉及國(guó)家土地收益的，必須報(bào)縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)備案,。
第四十八條實(shí)行土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格申報(bào)制度,。土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)如實(shí)中報(bào)轉(zhuǎn)讓價(jià)，申報(bào)的轉(zhuǎn)讓價(jià)低于協(xié)議出讓土地最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn),，可以按照申報(bào)價(jià)行使優(yōu)先購(gòu)買權(quán)；土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場(chǎng)價(jià)不合理上漲時(shí),，市,、縣人民政府可以采取必要的措施。
第四十九條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)土地中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的行業(yè)管理,。
第七章 土地監(jiān)察
第五十條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)在本行政區(qū)域內(nèi)對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,。
第五十一條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)在調(diào)查處理土地違法案件時(shí)，有權(quán)責(zé)令下級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)停止辦理涉嫌違法的土地審批,、登記和發(fā)證等手續(xù),。
第五十二條縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，發(fā)現(xiàn)非法占用土地進(jìn)行建設(shè)的,，應(yīng)當(dāng)采取暫扣施工設(shè)備,、建筑材料等措施，及時(shí)予以制止,。
第五十三條下級(jí)人民政府違法批準(zhǔn)占用土地的,，上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)宣布其批準(zhǔn)文件無(wú)效，并予以公告,。由有關(guān)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員和主要負(fù)責(zé)人依法予以處理,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
下級(jí)人民政府制定的規(guī)范性文件與國(guó)家土地管理法律,、法規(guī)相抵觸的，上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)可報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府責(zé)令制定機(jī)關(guān)修改或撤銷,。
第五十四條下級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)對(duì)土地違法行為不給予行政處罰或處罰不當(dāng)?shù)?，上?jí)人民政府土地行政主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其依法作出處罰或直接作出處罰。并可直接給予有關(guān)土地行政主管部門(mén)的負(fù)責(zé)人警告,、記過(guò),、記大過(guò)的行政處分。
下級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)在登記發(fā)證,、收費(fèi),、土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣等活動(dòng)中,，有不當(dāng)行政行為的,，上級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)有權(quán)責(zé)令其限期糾正或依法予以撤銷。
第五十五條省、市,、縣人民政府應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)定期向同級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告,，并報(bào)上一級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)備案。
?。ㄒ唬└乇Ｗo(hù)責(zé)任制執(zhí)行情況,；
（二）土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況,；
?。ㄈ┩恋乩媚甓扔?jì)劃執(zhí)行情況；
?。ㄋ模┩恋貙徟巴恋剡`法行為查處情況,。
第八章 法律責(zé)任
第五十六條有下列行為的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)按 《土地管理法》第七十三條和 《土地管理法實(shí)施條例》第三十八條的規(guī)定給予行政處罰：
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn),，擅自轉(zhuǎn)讓以劃撥或減免地價(jià)等方式取得的土地使用權(quán)的；
?。ǘ┎环戏ǘl件或出讓合同規(guī)定條件而擅自轉(zhuǎn)讓以出讓方式取得的土地使用權(quán)的,；
（三）未依法取得土地使用權(quán)而實(shí)施倒賣或以合作開(kāi)發(fā),、入股聯(lián)營(yíng)等方式轉(zhuǎn)讓土地的,；
（四）法律,、法規(guī)規(guī)定屬非法轉(zhuǎn)讓土地的其他行為,。
第五十七條違反土地管理法律、法規(guī),，阻撓或妨礙土地管理執(zhí)法人員依法履行職責(zé)的,，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰。構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。
第九章 附則
第五十八條本辦法自公布之日起施行。1997年10月16日省人大常委會(huì)公布施行的《廣東省土地管理實(shí)施辦法》同時(shí)廢止,。
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