《中山市人民政府關(guān)于修改<中山市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法>的決定》經(jīng)2020年9月3日市政府十五屆108次常務(wù)會議審議通過,于2020年11月10日以市政府第17號令公布,,于2020年12月10日起實施?,F(xiàn)就《決定》解讀如下。
一,、《中山市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》修正背景
城鄉(xiāng)建設(shè)是龐大而復(fù)雜的建設(shè)工程,,全面而系統(tǒng)的城建檔案可以充分反映城市發(fā)展的過程,真實地記錄城鄉(xiāng)建設(shè)和城鄉(xiāng)變化的歷史,,并可為城鄉(xiāng)規(guī)劃,、城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)管理等工作提供重要的信息支持,?!吨猩绞谐青l(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》(中山市人民政府令第8號公布,自2018年4月1日起施行,,以下簡稱《辦法》),,是面向當(dāng)前城鄉(xiāng)建設(shè)檔案實際管理需求的政府規(guī)章,極大促進了我市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案工作的發(fā)展,。此次修正主要基于以下考量:一是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部于2019年3月13日發(fā)布的《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改部分部門規(guī)章的決定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第47號)對部門規(guī)章《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》進行了修改,,《辦法》第十條、第二十八條規(guī)定的內(nèi)容銜接了《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》修改前第八條,、第九條的內(nèi)容,,需要作出相應(yīng)調(diào)整。二是我市機構(gòu)改革后部門名稱和職能進行了調(diào)整,需要對相關(guān)部門職責(zé)分工和有關(guān)管理事項的職責(zé)部門作相應(yīng)銜接,。
二,、修正依據(jù)及參考
中山市機構(gòu)改革成果及《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改部分部門規(guī)章的決定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第47號)。
三,、修正內(nèi)容
?。ㄒ唬┡c國務(wù)院部門規(guī)章銜接?!蹲》亢统青l(xiāng)建設(shè)部關(guān)于修改部分部門規(guī)章的決定》(中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第47號)對《城市建設(shè)檔案管理規(guī)定》進行了修改,,將第八條“列入城建檔案館檔案接收范圍的工程,建設(shè)單位在組織竣工驗收前,,應(yīng)當(dāng)提請城建檔案管理機構(gòu)對工程檔案進行預(yù)驗收,。預(yù)驗收合格后,由城建檔案管理機構(gòu)出具工程檔案認(rèn)可文件”修改為“列入城建檔案館檔案接收范圍的工程,,城建檔案管理機構(gòu)按照建設(shè)工程竣工聯(lián)合驗收的規(guī)定對工程檔案進行驗收”,,同時刪去第九條“建設(shè)單位在取得工程檔案認(rèn)可文件后,方可組織工程竣工驗收,。建設(shè)行政主管部門在辦理竣工驗收備案時,,應(yīng)當(dāng)查驗工程檔案認(rèn)可文件”的內(nèi)容,與此相應(yīng),,修改《中山市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》第十條,、第二十八條規(guī)定,與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)章相銜接 ,。
?。ǘ┡c我市機構(gòu)改革結(jié)果相銜接。我市機構(gòu)改革后,,部門名稱和職責(zé)進行了調(diào)整,,相應(yīng)修改城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門、城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)的名稱表述,,增加了市城市更新局的相關(guān)工作內(nèi)容,,將不動產(chǎn)登記檔案納入市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機構(gòu)收集保管范圍。
(三)按照立法技術(shù)規(guī)范,、實際情況對個別文字表述作技術(shù)性調(diào)整,。
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