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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年10月23日至12月9日,，市委對村巡察第六組對大涌鎮(zhèn)疊石村,、大涌社區(qū)、南文社區(qū),、青崗社區(qū),、興涌社區(qū)、石井社區(qū),、全祿社區(qū),、起鳳環(huán)社區(qū)等8個村級黨組織進行了巡察。2021年3月9日,，市委巡察組向大涌鎮(zhèn)黨委及8個村級黨組織反饋了巡察意見,。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布,。
一,、以政治建設為統(tǒng)領，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實
大涌鎮(zhèn)黨委深刻領會習近平總書記關于巡視工作重要論述,，認真貫徹落實市委巡察反饋會的工作要求,，堅持把巡察整改作為重要政治任務，以抓鐵有痕的韌勁,、踏石留印的干勁,、刮骨療毒的狠勁,，動真碰硬把巡察整改抓細抓實抓到位。一是凝聚思想共識,，增強整改自覺,。2021年3月9日市委對村巡察第六組反饋巡察情況意見后，我鎮(zhèn)黨委迅速召開會議專題研究巡察整改工作,，深入學習習近平總書記關于巡視工作重要論述,，深刻認識到，巡視巡察是“政治體檢”,，整改是政治任務,，對市委巡察組反饋意見再學習、再研討,，切實提高巡察整改的政治自覺,、思想自覺和行動自覺。巡察整改期間,，我鎮(zhèn)先后召開黨委會議,、巡察整改工作推進會議12場次，鎮(zhèn)黨委書記對8個被巡察村（社區(qū)）書記開展“一對一”談心談話,，8個被巡察村（社區(qū)）召開組織生活會,，深刻剖析問題，開展批評與自我批評,。二是加強組織領導,，堅持以上率下。鎮(zhèn)黨委堅決扛起巡察整改主體責任,，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的巡察整改工作領導小組,，全面負責巡察整改工作。領導小組下設辦公室,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動巡察整改工作,，辦公室主任由黨委副書記擔任。接受巡察的各村（社區(qū)）也相應確立了巡察整改工作領導架構,，村（社區(qū)）黨組織書記為直接責任人,。鎮(zhèn)黨委對村（社區(qū)）整改進行指導和督導33次。鎮(zhèn)紀委和組織部門列席組織生活會并提出監(jiān)督意見,，定期對被巡察村（社區(qū)）黨組織以及相關職能部門的整改情況開展檢查,。人大辦對涉及到雨污分流、嵐田小學擴建,、新建卓山幼兒園等方面的民生實事事項調(diào)研13次,。全鎮(zhèn)“一盤棋”，上下聯(lián)動、左右協(xié)同,，構建“橫向到邊,、縱向到底”的整改落實工作體系，共同抓好村級整改落實工作,。三是細化整改方案,，狠抓整改落實。大涌鎮(zhèn)黨委對照市委巡察反饋意見和整改要求,，堅持目標導向,、問題導向，逐一明確了責任領導,、責任單位,、責任人和整改時限，要求各單位,、村（社區(qū)）立足實際,，按照“五步五見四可”的思路對問題進行深入查擺分析，進一步細化,、實化整改措施,。堅持“當下改”“長久立”相結合，把抓整改融入黨史學習教育,、融入鄉(xiāng)村振興,、融入深化改革、融入全面從嚴治黨中,。
二,、堅持問題導向，不折不扣把巡察反饋意見落實到位
（一）聚焦黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實情況方面
1．政治理論學習不嚴不實問題
（1）關于“部分村（社區(qū)）黨組織沒有把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常,、抓在經(jīng)常，學習教育淺表化形式化,，會議記錄不完整不規(guī)范”問題
一是切實履行黨建主體責任,。鎮(zhèn)黨委召開會議專題研究黨建工作，總結2020年黨建工作成效,，從政治建設,、組織建設、落實黨建主體責任,、黨群服務中心建設4個方面查擺黨建工作問題,，制定下一階段工作計劃。
二是開展基層黨建督導調(diào)研工作,。鎮(zhèn)領導班子帶領駐村組成員對村（社區(qū)）開展黨史學習教育督導工作,。成立督導調(diào)研小組實地走訪11個村（社區(qū)），從“三會一課”制度落實情況等7個方面查擺共性問題19條，提出整改建議措施10項,，敦促相關村（社區(qū)）立行立改,。
三是開展基層黨組織“聽民意、解民憂,、頌黨恩”主題活動,。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想融入日常工作，要求每個黨組織2021年至少解決10件群眾關心的熱點,、難點問題,。目前已解決群眾關心的熱點、難點問題410個,。
四是完善基層黨建責任共性清單,。從增強基層黨組織政治領導力、加強政治理論武裝,、加強黨員教育,、管理、監(jiān)督和服務,、嚴格黨內(nèi)生活制度,、建設服務型黨組織、督促黨建工作落實六個方面梳理更新責任共性清單32條,。各黨組織在疫情防控,、核酸檢測、創(chuàng)文鞏衛(wèi),、黑臭水體治理等重點工作過程中充分發(fā)揮黨建引領作用,，推動各項重點工作任務有序進行。
五是鎮(zhèn)領導班子成員帶頭到基層黨組織講黨課,。各領導班子成員按照“五聯(lián)系”制度安排,，分別到聯(lián)系的村（社區(qū)）、學校,、兩新組織講黨史學習教育專題黨課,，目前班子成員已講黨課38場次。
六是鎮(zhèn)委黨校開展基層理論宣講,。截至2021年底,，共開展基層理論宣講27場次，培訓覆蓋鎮(zhèn)領導班子成員,、機關事業(yè)單位干部,、村（社區(qū)）“兩委”干部、年輕后備干部,、選調(diào)生等5000多人次,。
2．三大攻堅戰(zhàn)落實不到位問題
（2）關于“‘共性工廠’利用率低,，運作不規(guī)范，企業(yè)治污困難”問題
一是加強“共性工廠”監(jiān)管,。重新定義共性工廠,，對鎮(zhèn)內(nèi)共性工廠加強執(zhí)法整治。
二是加強監(jiān)督檢查和培訓指引,，充分發(fā)揮已取得噴漆環(huán)評審批企業(yè)的治污能效,。組織召開大涌鎮(zhèn)紅木家具企業(yè)環(huán)保治理工作推進會，邀請省市相關專家對規(guī)上家具企業(yè)開展關于VOCs治理要求,、VOCs污染防治政策標準及VOCs現(xiàn)場檢查工作等方面的培訓,。
三是加強宣傳推廣力度，通過“大涌發(fā)布”“中山日報”等微信公眾號平臺發(fā)布環(huán)保信息,。2021年以來,，已通過相關平臺推送發(fā)布大氣治理信息9篇。
四是持續(xù)加大家具行業(yè)專項整治,。2020年11月至2021年底,，已查封違法企業(yè)（含“散亂污”）近400家，2021年以來,，對涉VOCs家具企業(yè)發(fā)出處罰決定書104宗,，處罰款253萬元。
五是督促村（社區(qū)）開展自查自糾,，落實整改,。村（社區(qū)）加強對集體物業(yè)進行自查自糾，清理違法違規(guī)生產(chǎn)行為,，動態(tài)掌握社區(qū)內(nèi)突出的環(huán)境問題,。
（3）關于“企業(yè)環(huán)評達標率低”問題
一是加快推進家具、洗水規(guī)劃編制的實施,，劃分家具集中生產(chǎn)區(qū)域,，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。
二是持續(xù)清理無環(huán)評審批的“散亂污”企業(yè),，解決“未批先建,，未驗先投”問題，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。2021年以來已持續(xù)加大家具行業(yè)專項整治,，為保持高壓態(tài)勢,，實施“白+黑”,、“五+二”的工作機制以強化環(huán)境執(zhí)法力度。2021年查處違法企業(yè)（含“散亂污”）271家,。積極推進家具行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，目前已推動20家家具企業(yè)上規(guī),。
三是督促企業(yè)增加環(huán)保治理投入。加大對規(guī)模以上的低排放企業(yè)新增噴漆項目的幫扶指導,，指引落實相關審批要求,。
四是建立部門+村（社區(qū)）聯(lián)動機制，落實村（社區(qū)）屬地管理,。要求村（社區(qū)）建立企業(yè)環(huán)保排查工作臺賬,，摸查轄區(qū)“散亂污”企業(yè)，需查處取締的及時報送鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護部門處理,。加強落實工業(yè)垃圾收集處理工作,，由村（社區(qū)）督促轄區(qū)企業(yè)落實工業(yè)固廢轉(zhuǎn)移至有資質(zhì)單位處置。派發(fā)環(huán)保宣傳資料1000余份,，營造保護環(huán)境宣傳氛圍,。
（4）關于“黑臭水體整治進程緩慢”問題
一是強化運營擴容，提升污水處理廠運營效能,。按照“廠網(wǎng)一體化”思路,，我鎮(zhèn)計劃采用BOT+TOT+ROT 模式，將污水廠擴容,、運營管理,、全鎮(zhèn)支管網(wǎng)新建、舊管維護修復統(tǒng)一委托專業(yè)公司實行一體化建設和運營,。
二是加快推進雨污分流工程建設及缺陷管網(wǎng)修復,。①加大生活污水管網(wǎng)建設投入。建設包括馬坑口片區(qū),、安堂片區(qū),、文田片區(qū)、旗山片區(qū)（一期）,、旗山片區(qū)(二期)雨污分流工程和翠華路污水管道工程等六個項目,，共建設生活污水管道達12.3公里。同時大涌鎮(zhèn)華泰路污水管網(wǎng)工程已完成立項,，計劃投資近2000萬元建設2.58公里污水管網(wǎng),，進一步完善我鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)系統(tǒng)。②全力協(xié)助中心組團黑臭（未達標）水體整治工作,。落實水體整治項目征拆任務,，加大河涌沿岸拆違力度，大涌鎮(zhèn)17條河涌違建清拆面積共計5.4萬平方米,，其中僅岐江河（大涌段）違建清拆高達2.6萬平方米,，已100%完成交地任務及征拆任務，為截污工程全面推進施工提供堅實保障,；建設截污管網(wǎng),，已完成32.3公里,，完成率92.6%。③加大缺陷管網(wǎng)檢測及修復,，已完成缺陷管網(wǎng)修復2.3公里,。
三是加強河涌及小微水體治理。我鎮(zhèn)16條河涌已納入黑臭水體中心組團項目三整治工程內(nèi),，清淤工程已開工14條河涌,，我鎮(zhèn)黑臭水體需清淤總工程量35.30萬立方米，已完成清淤工程量37.3萬立方米（不含西部排灌渠和赤洲河）,，首次清淤工程完成率105.7%,。已完成運身塘清淤工程0.81萬立方米，運身塘水質(zhì)得到較大改善,，人工濕地公園初具雛形,。清淤完成后進行生態(tài)修復工程，恢復河涌及小微水體原有生態(tài)環(huán)境,，提升河涌及小微水體自凈能力,，保持水體的長治久清。
四是清源去污,，落實“河長制”,。以“分片包干”的模式，鎮(zhèn)黨政領導班子成員帶隊對我鎮(zhèn)16條河涌進行全面排查,。2021年以來共開展集中巡河排查8次,，對排查出的涉河問題，已銷號146個,。聘請專職河涌保潔人員負責鎮(zhèn)內(nèi)河涌的河面日常保潔工作,，做到不留死角，實施保潔全覆蓋,。清理河道總長度為32.7千米,，水域總面積約為1.18平方公里，清理河涌水面垃圾約485噸,。通過制定考核制度,，每月對保潔隊伍進行量化考核，確保保潔質(zhì)量,。
五是嚴格執(zhí)法,，嚴控超標污染源偷排。組織相關部門及相關專業(yè)人員進行管網(wǎng)溯源,，水質(zhì)取樣檢測,，排查污染源，嚴控超標污廢水偷排入市政管網(wǎng)或河涌,。
3．鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動不力問題
（5）關于“集體經(jīng)濟發(fā)展模式單一,，后勁不足”問題
一是大力推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”打造工作,，培育龍頭企業(yè),，示范帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年我鎮(zhèn)推薦有關社區(qū)申報省級“一村一品”專業(yè)村項目,，積極組織有關公司申報市級龍頭企業(yè)和市級名優(yōu)良品認證,，幫助企業(yè)打造品牌，提升影響力,，進一步加強示范帶動作用,，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
二是建立招商引資信息庫,促進農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,。成立了“大涌鎮(zhèn)農(nóng)村集體資產(chǎn)招商引資和保值增值工作推進領導小組”,，建立系統(tǒng)、動態(tài)的招商引資信息庫,，逐步收集符合標準的閑置土地和廠房資源,，提高農(nóng)村集體招商引資效率，促進農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,，增加集體收入,。
三是推動空間規(guī)劃調(diào)整，逐步引導村（社區(qū)）“退棚建樓”,。積極推進片區(qū)控規(guī)調(diào)整,，按相關規(guī)定落實各村（社區(qū)）發(fā)展用地的2035年國土空間規(guī)劃工作。積極探索鋅鐵棚改造工作,，2021年拆除鋅鐵棚約12.66萬平方米,，新建報建廠房約58.07萬平方米,，促進集體土地節(jié)約集約利用，拓展了我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展承載空間。
四是加強培訓指導,，引導村（社區(qū)）“兩委”干部為農(nóng)村集體發(fā)展謀出路。召開大涌鎮(zhèn)黨史學習教育動員大會,，通過學習黨史,，切實提高村（社區(qū)）“兩委”干部思想水平，引導村（社區(qū)）“兩委”干部結合本村（社區(qū)）實際,，消除“等,、靠、要”思想,，開拓創(chuàng)新,，勇于擔當，主動作為,，切實履行村（社區(qū)）“兩委”干部職責,，為農(nóng)村集體發(fā)展謀出路,。組織各村（社區(qū)）“兩委”干部和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戶開展了兩期培訓班，通過對農(nóng)業(yè)新知識,、新技術,、新成果的推廣，促進各村（社區(qū)）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，增加農(nóng)村集體收入,。
五是大力改善營商環(huán)境，提升資本吸引力,。引導行業(yè)協(xié)會制定了紅木家具行業(yè)標準和牛仔服飾團體標準,，提升產(chǎn)品質(zhì)量，規(guī)范產(chǎn)品制造和銷售,，創(chuàng)建一批“放心消費承諾單位”,。目前，我鎮(zhèn)創(chuàng)建了13間“守合同,，重信用”企業(yè),，89間紅木家具企業(yè)領取了“放心消費承諾單位”牌匾。加強監(jiān)督檢查,，進一步規(guī)范市場秩序,。2021年，立案查處無照經(jīng)營63宗,，銷售不合格產(chǎn)品8宗,，商標侵權2宗。
（6）關于“人居環(huán)境整治不力”問題
一是大力開展雜物亂堆亂放專項整治,。出臺《大涌鎮(zhèn)2021年農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動方案》,，建立考核獎勵機制，充分調(diào)動村（社區(qū)）的積極性,。建立巡查督導機制,，每月對村（社區(qū)）開展巡查，形成反饋意見,，并做好“回頭看”工作,。建立約談問責機制，今年以來,，已分別對3個村（社區(qū)）進行約談,，并加強督導，落實整改,。2021年,，我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）已開展專項整治活動360場次，共清理巷道亂堆亂放681處，合計92.53噸,；清理房前屋后及巷道雜草垃圾1185處,，合計清理垃圾90.92噸；拆除非法違規(guī)商業(yè)廣告,、招牌等136處,；拆除亂搭亂建、違章建筑43處,，合計1217平方米。加強人居環(huán)境整治宣傳力度,，懸掛宣傳橫幅合計167條,，派發(fā)宣傳單張、小冊9000多份,，進村入戶開展宣傳教育826場次,，通過微信公眾號等發(fā)布宣傳信息3873條，人居環(huán)境逐步得到提升,。
二是加強“三線”整治,。完善網(wǎng)絡線路進村（社區(qū)）報批機制，不斷加強工作宣傳和推廣,。結合每月對村（社區(qū)）環(huán)境整治巡查行動,，督促各村（社區(qū)）加強“三線”整治力度。2021年,，各村（社區(qū)）整治“三線”亂搭亂接646處,。
三是指導村（社區(qū)）對轄區(qū)河塘加強做好清淤工作。今年以來,，我鎮(zhèn)各村（社區(qū)）清理溝渠池塘溪河191處,，合計清理淤泥、漂浮物和障礙物42.79噸,。大力改善“運身塘”周邊人居環(huán)境,，對該魚塘進行整治，建設污水管網(wǎng),，引入活水管,，將其建設為濕地公園。
四是開展違規(guī)占道經(jīng)營專項整治,。多次開展管制行動,，加強日常管護。
五是加強對社區(qū)土地出租工作的監(jiān)管,，杜絕違規(guī)搭建棚舍養(yǎng)豬等亂象發(fā)生,。出臺《大涌鎮(zhèn)2021年美麗田園建設提升方案》，并督促各村（社區(qū)）完善新建農(nóng)用棚舍的管理制度。
（7）關于“鄉(xiāng)風文明建設薄弱,，涉賭案件多發(fā)”問題
一是大力開展禁賭排查,，減少涉賭案件的發(fā)生。通過結合“大走訪,、大排查,、大整治、大提升”等各類專項行動,，聯(lián)合整治,，特別加強高發(fā)村（社區(qū)）排查打擊力度。重點做好出租屋拒賭宣傳工作,。今年以來,，我鎮(zhèn)有針對性地組織開展涉賭專項清查行動，共計開展大小行動33次,，出動警力約1148人次,，出動車輛約244輛次，巡查三小場所及出租屋共1326家,，查處涉賭案件31宗,，涉賭行政處罰67人。同時,，組織各部門深入轄區(qū)人流密集地點共組織開展禁賭清查統(tǒng)一行動,，努力遏制涉賭警情反彈蔓延。
二是加強宣傳教育,，開展有益的群眾性文娛活動,。截至目前，派發(fā)宣傳資料2000多份,。開展有益的群眾性文娛活動,結合黨群服務中心活動,，今年以來開展了親子學黨史、插花培訓班,、以及愛國衛(wèi)生志愿活動等,，豐富群眾業(yè)余生活，倡導健康生活方式,，減少聚眾賭博,，營造文明健康的社會風氣。
三是增強黨員干部的紀律意識,，加強制度約束,。開展2021年紀律教育學習月活動，以“學黨史悟思想,，守紀律鑄忠誠”為主題,，以黨員干部為重點，面向全鎮(zhèn)黨員干部開展紀律教育。實施民間借貸報告制度,，從思想上和制度上減少賭博違紀違法行為的發(fā)生,。
四是加強掃黑除惡專項行動部署。召開大涌鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭“六建”工作會議,，落實相關制度,，繼續(xù)實行“1+N+N”工作模式，即由公安分局牽頭開展集中排查,；各行業(yè),、各領域主管職能單位對重點地區(qū)、重點行業(yè),、重點領域開展?jié)L動排查；各村（社區(qū)）對本轄區(qū)開展日常排查,。建立月度報告制度,，增加打擊成效,，在村（社區(qū)）懸掛掃黑橫幅,，設置舉報信箱，鼓勵社會各界和人民群眾廣泛參與掃黑除惡專項斗爭,。線上線下全方位宣傳相結合,。2021年1月至10月，在大涌發(fā)布,、大涌公安公眾號平臺發(fā)布有關掃黑除惡的推文33篇,，集中在大涌中心市場、紅博城,、轄區(qū)內(nèi)校園和廠企等開展宣傳活動20次,。
（8）關于“農(nóng)用地、建設用地未批先建”問題
一是加強違法用地現(xiàn)場巡查,。增加違法用地現(xiàn)場巡查人次,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違法用地情況的立即聯(lián)合市相關部門進行調(diào)查、立案和處置,，不斷提升案件查辦效率,。
二是用好上級部門提供的線索材料，進行現(xiàn)場調(diào)查,，持續(xù)跟進違法用地的立案及處置進程,。
三是加強政策和工作宣傳。及時向各村（社區(qū)）派發(fā)相關土地管理類的政策文件,、各類宣傳冊,，并做好解釋、答疑工作。
4．意識形態(tài)工作重視不足問題
（9）關于“意識形態(tài)專題學習應付敷衍”問題
一是加大意識形態(tài)部署,、調(diào)研工作力度,。根據(jù)相關文件要求，領導班子成員切實履行“一崗雙責”,，深入駐點村（社區(qū)）開展意識形態(tài)部署,、調(diào)研工作，切實提高村（社區(qū)）對意識形態(tài)工作極端重要性的認識,。從鎮(zhèn)黨委做起,，切實完善意識形態(tài)工作機制，加強黨委理論學習中心組學習,。
二是加大意識形態(tài)學習力度,。邀請市委講師團成員開展意識形態(tài)專題培訓，通過專題輔導切實提高村（社區(qū)）意識形態(tài)工作專業(yè)水平,。將意識形態(tài)工作納入村（社區(qū)）重要議事日程,，定期召開支部會議專題研究意識形態(tài)工作，每半年至少專題研究一次意識形態(tài)工作,，進一步壓實意識形態(tài)工作責任,。
三是加大意識形態(tài)考核力度。進一步細化對村（社區(qū)）年終考核細則,，把意識形態(tài)專題學習研究納入考核,，加大意識形態(tài)工作考核比重。
（10）關于“宣傳陣地監(jiān)管不到位”問題
一是維護紅色革命陣地形象,。維護廣東省紅色革命遺址“青崗升旗樓”“《醒鐘》編印室”周邊衛(wèi)生環(huán)境,，保持干凈整潔。
二是及時更新宣傳欄,。對巡察中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范的黨建宣傳圖片已全部撤換,，并更新宣傳欄內(nèi)容。
三是建立長效機制,，做好日常巡查維護,。按照上級部署要求和鎮(zhèn)中心工作，及時更新戶外宣傳欄,，指定專人定期做好巡查,、維護工作，做好周邊環(huán)境的維護,。
（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面
1．黨風廉政建設落實不到位問題
（11）關于“未筑牢黨風廉政防線,，導致違紀問題易發(fā)多發(fā)”問題
一是完善黨風廉政建設制度。①加強制度約束,。建立相關制度,，防止違法干預行政執(zhí)法活動,。為公職人員政商交往列出典型負面清單，規(guī)范公職人員政商交往行為,，營造親清政商關系,。實施民間借貸報告制度。進一步明確村（社區(qū)）工作職責,，要求各村（社區(qū)）切實提高認識,，認真對照工作職責清單，抓好管理范圍內(nèi)各項工作落實,。②落實組織生活會工作制度,，召開基層黨組織組織生活會和民主評議黨員工作；組織全鎮(zhèn)8個被巡察村（社區(qū)）黨組織召開巡察整改專題組織生活會,，鎮(zhèn)紀委和組織部門派員列席,，被巡察黨組織對照巡察反饋意見進行深刻剖析，深入談心談話,，撰寫對照檢查材料,，主動認領問題，剖析原因,，提出整改措施,。③加強制度學習，組織村（社區(qū)）分別學習《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》共11場次,，覆蓋204人次,，提高村（社區(qū)）黨員干部政治覺悟與思想自覺,。④開展廉政風險排查,，指導村（社區(qū)）全面排查單位廉政風險，自查個人風險點,，制定整改措施,。對在審核中發(fā)現(xiàn)廉政風險排查防控工作落實不到位的情況，督促村（社區(qū)）落實自查自糾工作,。
二是加強對村（社區(qū)）的監(jiān)督工作,。①發(fā)揮人大對重要工程、民生實事項目的監(jiān)督作用,。自市委巡察組駐村至今,，共組織13次監(jiān)督視察活動，召開2021年政府民生實事工作監(jiān)督座談會4次,，了解項目建設進度和存在困難,，督促村（社區(qū)）積極配合鎮(zhèn)相關部門開展工作，并印發(fā)大涌鎮(zhèn)人大換屆選舉監(jiān)督有關工作方案,，風清氣正做好換屆選舉,，選優(yōu)配強基層干部,。②加強重大節(jié)日期間監(jiān)督檢查，春節(jié),、清明,、五一、中秋,、國慶等重大節(jié)日放假前后,，對村級開展工作作風和疫情防控監(jiān)督檢查。③加強審計監(jiān)督,，針對村級換屆經(jīng)濟責任審計發(fā)現(xiàn)問題,，約談村（社區(qū)）相關人員，督促各村（社區(qū)）積極采取措施整改,，完善制度,，規(guī)范財務管理；對重點工程項目開展專項審計監(jiān)督,，確保工程建設合規(guī)合法,、規(guī)范運行。④加大對農(nóng)村三資領域的清查監(jiān)督力度,，出臺工作方案,，成立專項工作領導小組，已完成核查工作,。督促各村（社區(qū)）對照臺賬落實整改,。⑤實施推進“陽光村務”相關工作方案，加強現(xiàn)場指導,，并落實季度巡檢及督促整改工作制,。督促村（社區(qū)）規(guī)范使用“四本簿”，依法做好村務公開和民主管理等工作,。
三是靈活運用“四種形態(tài)”,，對苗頭性傾向性問題做到抓早抓小，及時開展警示教育,。2021年,，11個村（社區(qū)）開展日常談話1010人次，提醒談話76人次,，警誡談話1人次,。及時傳達通報文件，加強警示教育,，印發(fā)9項通報,，要求各部門及村（社區(qū)）圍繞違規(guī)違紀違法典型案例，結合所在單位業(yè)務及個人工作實際,，認真開展學習研討,，加強警示震懾作用,。2021年以來，鎮(zhèn)紀委辦結涉及村（社區(qū)）領域問題線索18條,，發(fā)出紀律檢查建議書5份,，通報5份。針對日常監(jiān)督,、專項監(jiān)督,、審計監(jiān)督和處置問題線索等發(fā)現(xiàn)問題，開展主動約談98人次,。
四是加強人員培訓,，提高黨風廉政建設監(jiān)督水平。截至2021年底,，共開展基層理論宣講27場次,，培訓覆蓋鎮(zhèn)全體班子成員、村（社區(qū)）“兩委”干部,、年輕后備干部,、選調(diào)生等5000多人次，提高干部素養(yǎng),。2021年3-4月,，對村居“兩委”干部和村級紀檢干部開展監(jiān)督培訓共3次，提升監(jiān)督業(yè)務水平,。開展紀律教育學習月活動,，舉辦黨章黨規(guī)黨紀教育培訓班，強化全鎮(zhèn)各機關單位領導干部廉潔意識,，加強廉政建設,，有效推進“三不”建設，鞏固拓展反腐倡廉勝利成果,。實施基層干部員工到鎮(zhèn)紀委跟班學習制度,，2021年以來已安排6批次共7人次跟班學習,，其中村（社區(qū)）紀檢干部跟班學習2人次,。
2．違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生問題
（12）關于“違反中央八項規(guī)定精神問題時有發(fā)生”問題
一是對辦公室超標問題的整改。2020年11月17日,，通知各單位,、各村（社區(qū)）“兩委”干部開展辦公室使用面積自查行動，并于2020年11月30日前,，相關單位,、村（社區(qū)）有關人員辦公室已按要求完成面積超標問題整改。
二是完善農(nóng)村財務管理制度,，加強人員培訓,。重新修訂有關財務制度,，組織村級相關人員參加市級培訓，接下來,，我鎮(zhèn)將舉辦鎮(zhèn)級培訓,，參訓人員的范圍將擴大，以提升村（社區(qū)）干部和村民群眾對農(nóng)村財務規(guī)范化管理的意識,、提高財務人員的專業(yè)水平,。
三是推進“陽光村務”。落實監(jiān)督檢查,，成立監(jiān)督檢查組,，對11個村（社區(qū)）農(nóng)村財務、三資領域,、村（居）務公開,、民主管理等方面進行檢查、核查,，現(xiàn)正督促各村（社區(qū)）落實整改,。指導村（居）務監(jiān)督委員會發(fā)揮好監(jiān)督作用。
四是加強基層黨組織建設,。截至2021年底,，共開展基層理論宣講27次，培訓覆蓋鎮(zhèn)領導班子成員,、村（社區(qū)）“兩委”干部,、年輕后備干部、選調(diào)生等5000多人次,。對11個村（社區(qū)）黨組織開展基層黨建調(diào)研督導工作,，開展村（社區(qū)）工作人員履職培訓，落實11個村（社區(qū)）分別組織學習《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》共11場次,，覆蓋204人次,，結合黨史學習教育，在思想上強化各村（社區(qū)）兩委干部及工作人員宗旨意識,，促進改進工作作風,，督促貫徹落實中央八項規(guī)定精神，防止和克服官僚主義問題,。
3．“三資”管理不規(guī)范問題
（13）關于“土地承包期過長”問題
一是開展村（社區(qū)）集體資產(chǎn)核查,。我鎮(zhèn)于今年3月出臺了有關工作方案，于2021年9月底完成了對各村（社區(qū)）的集體資產(chǎn)經(jīng)營管理情況的核查,。
二是加強監(jiān)督落實整改,。目前，正督促各相關村（社區(qū)）與承租戶簽訂補充協(xié)議,，相關社區(qū)已通過向承租人發(fā)出《法律服務函》的形式,，通知承租人,，依據(jù)《中華人民共和國民法典》第十四章第七百零五條規(guī)定：租賃期限不得超過二十年。超過部分無效,。
三是不斷完善并落實農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理制度,。我鎮(zhèn)于2014年印發(fā)了相關制度，規(guī)范了不同地類不同年限的資產(chǎn)交易審批要求,，由鎮(zhèn)“三資”領導小組嚴格把關,。截至目前，相關制度已根據(jù)實際情況修訂了3次,，且嚴格落實,，未發(fā)現(xiàn)各村（社區(qū)）在2015年以后存在簽訂超限期租賃合同情況。接下來,，我鎮(zhèn)將繼續(xù)完善農(nóng)村資產(chǎn)管理指導意見,，對村（社區(qū)）新簽合同，嚴把審核關,，防增量,、減存量，確保整治落實到位,。
（14）關于“集體資產(chǎn)交易不規(guī)范”問題
一是開展專項清查,。我鎮(zhèn)于今年3月出臺了相關工作方案，成立了工作領導小組,，并于2021年9月底前完成了核查工作,。
二是落實整改，完善手續(xù),。根據(jù)集體資產(chǎn)核查情況,，組織相關職能部門督促各村（社區(qū)）對發(fā)現(xiàn)的未履行轉(zhuǎn)包、分包手續(xù)的行為落實整改,，凡是涉及轉(zhuǎn)包,、分包的，補簽三方協(xié)議,，完善承包手續(xù),，做到發(fā)現(xiàn)一宗、糾正一宗,。目前,，我鎮(zhèn)10個村（社區(qū)）已履行合規(guī)轉(zhuǎn)租手續(xù)的有53宗。
三是嚴格執(zhí)行有關制度,。貫徹執(zhí)行市關于加強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織合同管理的有關制度，嚴格落實村（居）集體經(jīng)濟組織合同管理工作,，切實加強農(nóng)村“三資”交易管理,。
4．財務制度執(zhí)行不嚴謹問題
（15）關于“歷史債務久拖未還”問題
一是發(fā)出追收通知書,，加強催收力度。2021年1月,，我鎮(zhèn)制定了相關工作方案,，根據(jù)各村（社區(qū)）的經(jīng)濟狀況，細化了各村（社區(qū)）的還款計劃,，余額將按還款計劃逐步收回,。
二是加強監(jiān)督檢查，督促落實整改,。2021年4月份,，我鎮(zhèn)成立了監(jiān)督檢查組，對11個村（社區(qū)）農(nóng)村財務工作進行了監(jiān)督檢查,，對發(fā)現(xiàn)的問題,，督促村（社區(qū)）整改。
三是進一步完善財務管理制度,。針對村級債務問題,，我鎮(zhèn)進一步完善修訂相關制度。同時,，結合上級部門關于農(nóng)村規(guī)范化建設的要求,，我鎮(zhèn)11個村（社區(qū)）已在2021年6月份重新修訂了本村內(nèi)部控制管理制度，在人員職責分工,、對外投資,、借款業(yè)務、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理等11個方面作了重新修訂,。
（16）關于“超收益分配”問題
一是進一步完善農(nóng)村財務制度,，強化制度執(zhí)行的剛性。2021年5月份,，結合上級有關部門對村集體經(jīng)濟收益分配等相關規(guī)定,，我鎮(zhèn)重新修訂了相關制度，明確規(guī)定“嚴禁超收益分配”,。
二是將超收益分配問題列入農(nóng)村兩委干部考核范圍,。
三是加強對村干部和村務監(jiān)督委員會成員培訓，提升農(nóng)村財務規(guī)范化管理意識,。組織各村有關財務人員參加培訓,，提升村干部和村民群眾對農(nóng)村財務規(guī)范化管理的意識，引導各村轉(zhuǎn)變工作思路,，做大做強集體資產(chǎn)收入“大蛋糕”,，增加村集體收入，提升村民福利。同時,，我鎮(zhèn)每月按時做好在村級公開欄和鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上的財務公開工作,，讓村級財務在陽光下運作，讓村民隨時了解村的集體收入水平,。
（17）針對“老人活動中心賬戶資金使用混亂”問題
一是加強對村級財務管理的指導,，我鎮(zhèn)已在8月下發(fā)有關通知，指導各村（社區(qū)）的老人福利會財務管理規(guī)范化,。要求各村（社區(qū)）老人福利會納入村賬管理,，并制定獨立的財務審批制度。
二是開展專項排查,。對排查出的問題,，督促相關村（社區(qū)）進行整改。
三是加強農(nóng)村財務管理規(guī)范化建設,。按照上級對農(nóng)村財務規(guī)范化管理要求,，結合我鎮(zhèn)實際。制定相關財務制度,，財政分局,、城住農(nóng)局、公共服務辦等部門聯(lián)合指導各村（社區(qū)）從健全會計管理制度,、規(guī)范財務管理工作流程,、落實民主理財與財務公開、加強農(nóng)村財會管理隊伍建設,、加強財務監(jiān)管平臺建設,、抓好農(nóng)村財務熱點問題整改落實等六方面開展規(guī)范化建設，進一步提高我鎮(zhèn)農(nóng)村財務規(guī)范化管理水平,。
5．民生資金落而不實問題
（18）關于“民生資金落而不實問題”問題
一是指導村（社區(qū)）用好“博愛家園”項目資金,。2021年4月，鎮(zhèn)紅十字會下發(fā)通知,，要求各村（社區(qū)）對“博愛家園”資金使用情況進行自查,，落實專款專用,，及時開展人道援助,。未完成資金使用的村（社區(qū)）對照要求，制定資金使用計劃,。鎮(zhèn)紅十字會將根據(jù)村（社區(qū)）資金使用計劃,，對資金使用情況進行檢查，重點查看申請援助對象的情況,、村（社區(qū)）的審批程序,、公示情況,、資金支出憑證等，確保?？顚Ｓ?，有需要的人群得到及時有效的幫助,。
二是調(diào)查了解資金使用情況,，加強資金監(jiān)管。按照上級有關規(guī)定落實部門職責,，嚴格把關,，加強對專項資金監(jiān)管，并督促村（社區(qū)）加強村務重大決策的可行性調(diào)研,，做好科學研判,，嚴格落實村務民主決策制度。
三是完善政府投資項目管理辦法,。擬定了相關辦法,，規(guī)范對在大涌鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)使用市、鎮(zhèn)兩級財政資金投資項目以及鎮(zhèn)財政下?lián)苜Y金的村（社區(qū)）進行的固定資產(chǎn)投資建設行為,，督促村（社區(qū)）做好專項資金使用規(guī)劃,，加強項目全過程的計劃、預算,、監(jiān)管,、跟蹤，嚴格做好項目的管理驗收,，確保資金按照規(guī)定的范圍和標準使用,。杜絕專項資金未經(jīng)科學研判，決策失誤造成損失的情況發(fā)生,。
（三）聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設
1．黨建主體責任落實不到位問題
（19）針對“議事規(guī)則執(zhí)行不到位,。”問題
一是全面督導排查,。對11個村（社區(qū)）開展基層黨建調(diào)研督導,，對落實“四議兩公開”情況進行實地檢查。
二是通過約談促整改,。對部分村（社區(qū)）黨組織書記進行約談,，督促各村（社區(qū)）落實“四議兩公開”制度并認真做好會議記錄，《黨支部工作手冊》要詳實記錄“四議兩公開”工作的實施過程,，明確要求進行決議公開,、實施結果公開。
三是完善臺賬管理制度,。印發(fā)通知,，制定了“四議兩公開”工作臺賬，各村（社區(qū)）實行臺賬管理，及時填寫工作臺賬,，清晰記錄“四議兩公開”的具體內(nèi)容和議事決策時間等基本要素,，進一步完善村（社區(qū)）議事決策機制，推進農(nóng)村各項工作制度化,、規(guī)范化,，確保“四議兩公開”議事決策工作落實到位,。截至2021年底,，11個村（社區(qū)）共制定“四議兩公開”工作臺賬383項。
四是完善基層黨建責任共性清單,。圍繞黨建重點任務和薄弱環(huán)節(jié),，完善基層黨建責任共性清單，明確要求各基層黨組織嚴格黨內(nèi)生活制度,，帶頭堅持民主集中制,，落實重大事項集體決策制度和“四議兩公開”制度。
五是建立督查制度,，不定期對村（社區(qū)）黨組織的黨建工作情況進行督查,，對督查發(fā)現(xiàn)問題進行約談或通報。截至2021年底,，對村（社區(qū)）黨組織開展督導檢查2次,，共發(fā)現(xiàn)共性問題19項，約談相關負責人22人次,，對村（社區(qū)）黨組織基層黨建工作調(diào)研督導發(fā)現(xiàn)的問題通報1次,。
六是完善我鎮(zhèn)村（社區(qū)）“兩委”班子實績考核方案，做優(yōu)做實各項考核工作,，充分調(diào)動村（社區(qū)）“兩委”班子的工作積極性和創(chuàng)造性,。2021年6月，鎮(zhèn)黨委組織各部門（單位）對照村（社區(qū)）黨組織和村（居）民委員會工作事項,，梳理出村（社區(qū)）具體工作職責清單120項,。
（20）關于“發(fā)展黨員工作程序不規(guī)范”問題
一是對發(fā)展黨員工作開展全面排查。重點對近年來發(fā)展的黨員檔案開展排查整頓,，按要求進行規(guī)范和完善,。
二是規(guī)范發(fā)展黨員流程。針對部分村（社區(qū)）以兩委會議代替支委會審議發(fā)展黨員等問題,，對有關部門負責人進行集體約談,，要求各黨組織逐一梳理，舉一反三,，嚴格標準,，杜絕發(fā)展黨員違紀違法問題發(fā)生,。同時為規(guī)范程序，組織部門重新下發(fā)了《大涌鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作制度》,，對不堅持標準,、不履行程序、審查把關不嚴等違法違紀問題,，嚴肅處理,。
三是落實基層黨建主體責任。組織11個村（社區(qū)）負責發(fā)展黨員工作的“兩委”干部召開發(fā)展黨員工作推進會議,，明確要求各村（社區(qū)）加強挖掘年輕人才入黨力度,，加強人才儲備,，建立科學合理的梯隊臺賬,，并納入村（社區(qū)）“兩委”年度實績考核辦法，全面落實主體責任,。
四是加強培訓力度,。2021年3月18日，組織全鎮(zhèn)“兩委”干部進行黨建專題培訓,，重點講解了發(fā)展黨員的5個階段25個程序,，同時安排專人對支部發(fā)展黨員實行動態(tài)管理，加強日常指導力度,，確保程序合規(guī)合法,。
五是健全督導機制。2021年2月,，向各黨組織通報2020年發(fā)展黨員情況,，約談提醒連續(xù)三年沒有發(fā)展黨員的黨組織書記，大部分黨支部已完成整改,。
（21）針對“個別黨組織核心作用發(fā)揮不明顯”問題
一是開展基層黨建情況調(diào)研督導,。成立督導調(diào)研小組，實地走訪11個村（社區(qū)）對基層黨建工作進行督導調(diào)研,，并對本次核查情況具體反饋至各支部,，約談落實不到位的村（社區(qū)）書記，要求各村（社區(qū)）立行立改,。
二是選優(yōu)配強“兩委”班子成員,。目前已完成了全鎮(zhèn)村（社區(qū)）黨組織換屆選舉，各村（社區(qū)）班子成員實現(xiàn)了學歷,、年齡“一升一降”,，干部結構進一步優(yōu)化。
三是軟弱渙散黨組織以達標等次成功“摘帽”,。鎮(zhèn)黨委以“解決民生問題”為切入點,，以“六大工程”為抓手大力整頓軟弱渙散黨組織,，切實解決人民群眾關心的熱點難點問題。
四是指導村（社區(qū)）做好監(jiān)督工作,。今年先后面向村（社區(qū)）“兩委”干部和村級紀檢干部開展培訓3次,，要求村（社區(qū)）紀檢干部結合工作實際堅持開展監(jiān)督工作，全面提升監(jiān)督業(yè)務水平,。充分發(fā)揮村（居）務監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用,，2020年12月至今，對村（居）務監(jiān)督委員會成員開展2次培訓,。督促村（社區(qū)）規(guī)范使用“四本簿”,，推進“陽光村務”示范點建設。各村（社區(qū)）黨組織落實談心談話制度,。
2．“組織生活不嚴肅”問題
（22）關于“組織生活不嚴肅”問題
一是及時約談整改,。約談村（社區(qū)）書記，各村（社區(qū)）均制定黨員教育管理整改措施,，逐一開展談心談話工作,，了解黨員不參加組織生活的情況，進行教育提醒,。
二是認真學習條例,。組織各村（社區(qū)）兩委干部認真學習《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，嚴格執(zhí)行《條例》規(guī)定,。全鎮(zhèn)11個村（社區(qū)）分別組織學習《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》11場次,，覆蓋204人。
三是強化主體責任,。強化各黨組織主體責任,，充分發(fā)揮黨支部直接教育、管理,、監(jiān)督黨員的作用,，對于連續(xù)6個月不參加組織生活又沒有被評為不合格的黨員，責令各黨支部書記對他們逐一進行提醒談話,，明確紀律要求,；對沒有正當理由，長期不參加黨的組織生活,、或不交納黨費,，或不做黨所分配的工作的黨員予以自行脫黨處理。
四是加強督促指導,。每月印發(fā)工作指導意見,，要求各黨組織認真落實“三會一課”制度，切實規(guī)范主題黨日活動,，推動組織生活制度化,、科學化,。截至2021年底，對村（社區(qū)）黨組織開展督導檢查2次,。
五是提高黨員參與黨組織生活的積極性,。督促各村（社區(qū)）黨組織依托黨群服務中心平臺，結合“我為群眾辦實事”實踐活動,，廣泛征求黨員,、群眾意見和建議，切實發(fā)揮黨群服務中心“前沿陣地”作用,，舉辦“最美廚娘廚藝大比拼”“花藝培訓”“七彩夏日快樂成長”暑期夏令營,、咖啡烘焙等群眾喜聞樂見的活動，提升黨組織的凝聚力,。截至2021年底,，各村（社區(qū)）黨組織依托黨群服務中心開展各類黨員群眾喜聞樂見的活動共478場次。3．“村（居）務監(jiān)督委員會監(jiān)督不力”問題
（23）關于“監(jiān)督委員會成員配備違反相關規(guī)定”問題
一是規(guī)范監(jiān)督委員會成員配備,。有關村（社區(qū)）已對不符合任職條件的監(jiān)委會成員依法辦理辭職,，并進行缺額補選。
二是加強村（社區(qū)）監(jiān)督委員會人員資格審核,。加強業(yè)務學習，準確把握任監(jiān)督委員會成員的任職資格,。建立多部門聯(lián)合審查協(xié)作機制,，把好建議人選資格審查關。指導村（社區(qū)）依照有關規(guī)定,，選出合適人員擔任各項工作,，選好人用好人。有關村（社區(qū)）已完成監(jiān)督委員會成員改選,。目前,，各村（居）務監(jiān)督委員會成員配備符合上級有關制度要求。
（24）針對“監(jiān)督工作角色錯位,，監(jiān)督不力”問題
一是加強對監(jiān)督工作的指導,。到各村（社區(qū)）指導其做好基層政權工作，明確落實黨組織書記,、居委會主任不再參加村務監(jiān)督委員會,。
二是“舉一反三”，下發(fā)工作通知,，對基層政權工作進行梳理并提出工作要求：規(guī)范使用“六本簿”（現(xiàn)為“四本簿”）,，依法做好村務公開和民主管理工作等。每月對村（社區(qū)）的基層政權工作開展情況進行檢查監(jiān)督,，及時發(fā)現(xiàn)問題,，促進整改落實,。
三是組織各村（社區(qū)）“兩委”干部和監(jiān)委會成員等開展業(yè)務培訓。舉辦大涌鎮(zhèn)2021年村（社區(qū)）“兩委”班子履職培訓班,，對村（居）務監(jiān)督委員會的工作職責,、村（居）務公開的工作要求等業(yè)務進行培訓，切實提高對監(jiān)督委員會工作重要性的認識和認同感,。
四是充分發(fā)揮駐村組作用,，落實監(jiān)督工作。每月對村（社區(qū)）的基層政權工作開展情況進行檢查監(jiān)督,。目前,，各村（社區(qū)）黨組織書記、居委會主任已不再參加村務監(jiān)督委員會,。
（25）關于“監(jiān)督活動走過場”問題
一是實行“六本簿”（現(xiàn)為“四本簿”）記錄管理,。2021年4月下發(fā)工作通知，對基層政權工作進行梳理并提出工作要求,，完善“四本簿”內(nèi)各項內(nèi)容的填寫,，避免出現(xiàn)會議記錄決議事項表決處空白，表決結果不明確的情況,。
二是制定村（居）務公開工作方案,，進一步增強基層干部群眾的村（居）務公開法律意識，樹立依法行使村（居）務公開權利,、履行村（居）務公開義務的觀念,，落實季度巡檢及督促整改工作制，確保村（居）務公開工作貫徹不走樣,、執(zhí)行力度不打折扣,。
三是明確村（居）務監(jiān)督委員會職能。要切實發(fā)揮村（居）務監(jiān)督委員會作用,，加強對其成員的教育培訓和業(yè)務指導,，理順監(jiān)督委員會與村“兩委”關系，確保其依法履職,，在反映群眾訴求,、溝通感情、化解基層矛盾,、促進和諧發(fā)展中發(fā)揮積極作用,。
四是落實檢查和監(jiān)督措施。定期到各村（社區(qū)）檢查“四本簿”的使用情況,，對未規(guī)范使用“四本簿”或內(nèi)容記錄不全面的,，要求立行立改。
三,、對照市委巡察發(fā)現(xiàn)共性問題自查整改情況
對照市委前八輪（含本輪）巡察發(fā)現(xiàn)共性問題,，我鎮(zhèn)組織開展對照檢查,，舉一反三，認真開展自查自糾工作,，自查出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入,、領導核心作用發(fā)揮不明顯、黨建工作抓而不實,、意識形態(tài)工作邊緣化,、基層黨建工作不規(guī)范、黨內(nèi)政治生活不嚴肅等六大方面的共性問題,。本著“整改一個問題,、解決一類問題、完善一項制度,、堵塞一批漏洞”的原則,，共修訂或新制定規(guī)章制度76個，進一步扎緊扎實制度“籠子”,。
針對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深入問題,，結合黨史學習教育，鎮(zhèn)黨委領導班子帶頭宣講,、上黨課,，開展“大學習、深調(diào)研,、真落實”,，實行“兩包五聯(lián)系”制度，加強駐村工作,。村（社區(qū)）積極發(fā)動群眾通過學習強國APP進行黨史學習。圍繞“我為群眾辦實事”,，累計開展活動,、事項100多件。
針對領導核心作用發(fā)揮不明顯問題,，積極應對群眾訴求,，對環(huán)境污染、河涌治理,、垃圾處理,、流動攤檔無證經(jīng)營等重點、難點問題逐一研究,。全面落實環(huán)保督察“回頭看”問題整改,，共清運積存垃圾2萬余噸。設立創(chuàng)文鞏衛(wèi)專項資金,，組建141支志愿服務隊伍投入創(chuàng)文攻堅,，結合“五大美麗”行動整治黑點700多處,，清除亂張貼約2萬處，順利通過國家衛(wèi)生鎮(zhèn)復審,。完成全祿水廠一級飲用水源保護區(qū)整改工作,。有序開展雨污分流工程。
針對黨建工作抓而不實問題,，完善黨建工作有關制度,，明確工作要點，細化基層黨組織書記抓基層黨建責任清單,，切實履行“一崗雙責”,。進一步完善黨建工作實績考核辦法，以“基層組織建設”“富民興村產(chǎn)業(yè)”“農(nóng)村綜合治理”“服務保障提檔”“推進鄉(xiāng)風文明”等為考核重點,，將基層組織建設工作考核權重由12.3%提高到27.1%,，進一步突出黨建主業(yè)導向作用。
針對意識形態(tài)工作邊緣化問題,，加強意識形態(tài)專題部署,，明確黨委中心組專題學習中每年意識形態(tài)專題學習不少于2次，領導班子成員在所分管領域和駐點村（社區(qū)）開展意識形態(tài)專題部署調(diào)研不少于2次,。每年組織開展意識形態(tài)工作專題培訓課程不少于1次,。
針對基層黨建工作不規(guī)范問題，出臺考核方案,，列出基層黨建工作重點任務清單,，嚴格執(zhí)行每年至少兩次專題研究黨建工作。對符合升格條件的基層黨組織進行全面升格,，整合資源完善兩新組織黨組織設置,。印發(fā)黨員組織關系管理工作制度，明確組織關系管理要求,，規(guī)范組織關系轉(zhuǎn)接流程和黨員檔案轉(zhuǎn)入管理,，加強外出流動黨員管理，強化各黨組織的管理責任,。
針對黨內(nèi)政治生活不嚴肅問題,，印發(fā)通知，落實“三會一課”,、主題黨日活動制度,、黨員談心談話制度，加強黨組織書記和黨務工作者的專題培訓,。定期對基層黨組織開展組織生活情況進行督查,。
四、以整改落實的實際成效，推動大涌鎮(zhèn)工作開創(chuàng)新局面
目前,，巡察整改工作成效還是初步的,、階段性的。接下來,，大涌鎮(zhèn)黨委將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”,，繼續(xù)將巡察整改落實作為重要政治任務，強化制度建設,，堅持標本兼治,，持續(xù)用力、久久為功,，扎實做好巡察“后半篇文章”,，不斷深化和鞏固整改成果。
（一）加強制度建設,，持續(xù)推進整改,。堅持糾建并舉、破立并進的原則,，對與新形勢不相適應的制度,，予以廢止；對制度缺位的,，根據(jù)實際工作加以修訂或制定,。著眼于用制度管人管事，把解決具體問題與推進制度建設緊密結合,，提升現(xiàn)代化治理能力,。始終堅持目標不變、力度不減,，持續(xù)推進整改,，確保高標準、高質(zhì)量全部完成整改任務,。對已完成的整改事項，開展“回頭看”,，鞏固已有成效,，防止問題反彈；對還未整改到位的問題,，緊盯不放,、加大力度、加快進度整改；對長期整改任務,，強化措施,、壓實責任、制定跟蹤督導臺賬,，要求有關部門和村（社區(qū)）主動梳理情況,，定期上報整改進度。
（二）提高政治站位,，全面從嚴治黨,。扎實開展黨史學習教育，不斷夯實“以人民為中心”的思想根基,，推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想走深走實走心,。提高政治判斷力、政治領悟力,、政治執(zhí)行力,，織密組織體系，進一步加強黨的基層組織建設,。嚴格按照省市關于基層黨組織建設的工作部署,，織密上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系,。嚴肅黨內(nèi)政治生活,，黨委班子成員、村（社區(qū)）書記切實扛起黨建責任,。靈活運用“四種形態(tài)”,，對苗頭性傾向性問題做到抓早抓小，及時開展警示教育,。
（三）注重成果轉(zhuǎn)化,，有力推動工作。以巡察整改為契機,，立足當前,，著眼長遠，切實把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動工作,，尤其是轉(zhuǎn)化為解決產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,、生態(tài)環(huán)境治理、城市品質(zhì)提升,、黨的建設引領等重點,、難點工作的強大動力。加強對村（社區(qū)）兩委干部的業(yè)務指導和培訓,，規(guī)范“四議兩公開”議事決策,、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,、黨員發(fā)展管理等工作。積極發(fā)揮村（居）務監(jiān)督委員會作用,，推進“陽光村務”,，提升基層治理水平。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督,。如有意見建議,，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0760-87725477（工作時間：上午8：30-12：00,，下午2：30-5：30）,；郵政信箱： 中山市大涌鎮(zhèn)德政路33號大涌鎮(zhèn)整改辦公室（信封上注明“對中共大涌鎮(zhèn)委員會關于對村巡察整改落實情況的意見建議”）；郵政編碼：528476,；電子郵箱：[email protected],。
附件：1．中共中山市大涌鎮(zhèn)興涌社區(qū)委員會關于對村巡察整改進展情況的通報
2．中共中山市大涌鎮(zhèn)南文社區(qū)總支部委員會關于對村巡察整改進展情況的通報
3．中共中山市大涌鎮(zhèn)疊石村總支部委員會關于對村巡察整改進展情況的通報
4．中共中山市大涌鎮(zhèn)青崗社區(qū)總支部委員會關于對村巡察整改進展情況的通報
5．中共中山市大涌鎮(zhèn)大涌社區(qū)支部委員會關于對村巡察整改進展情況的通報
6．中共中山市大涌鎮(zhèn)石井社區(qū)支部委員會關于對村巡察整改進展情況的通報
7．中共中山市大涌鎮(zhèn)全祿社區(qū)支部委員會關于對村巡察整改進展情況的通報
8. 中共中山市大涌鎮(zhèn)起鳳環(huán)社區(qū)支部委員會關于對村巡察整改進展情況的通報
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